? ? 根據(jù)工作要求，現(xiàn)將福泉市2025年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職與美麗貴州建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下。

一、環(huán)境質(zhì)量狀況

2025年福泉市堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。截至2025年11月，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.7%，重安江大橋出境斷面地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，烏江流域大竹林監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)提升，獲得甕安縣生態(tài)補(bǔ)償金50萬元。全市未發(fā)生重大及以上環(huán)境突發(fā)事件，未出現(xiàn)汛期污染強(qiáng)度被國(guó)家通報(bào)情況。

二、主要工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想和******總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，2025年市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作23次，切實(shí)增強(qiáng)全市各部門“共抓大保護(hù)”的政治自覺。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌安排。2025年制定實(shí)施《福泉市浪波河流域汛期總磷排查管控方案》，形成共抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好局面。三是強(qiáng)化生態(tài)法治意識(shí)。更新調(diào)整《福泉市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法清單重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾共同參與”的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

（二）防治并舉、全面攻堅(jiān)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

1. 加強(qiáng)水環(huán)境治理。一是完善工業(yè)污水治理設(shè)施。投入5.4億元建成福泉市雙龍工業(yè)園區(qū)綜合污水處理廠工程項(xiàng)目，初期雨水系統(tǒng)已完成試運(yùn)行；投入3500萬元建成福泉市雙龍片區(qū)歷史遺留磷污染治理工程；投入1800萬元實(shí)施福泉市浪波河流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、福泉市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（馬場(chǎng)坪片區(qū)）地下水綜合管控工程。二是提升生活污水處理效能。對(duì)轄區(qū)24個(gè)入河排污口進(jìn)行全面排查，4個(gè)問題排口已全部整改；完成馬場(chǎng)坪片區(qū)16公里排水管網(wǎng)改造；福泉市灑金大橋污水處理廠設(shè)備更新改造工程獲得2025年國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助資金715萬元，目前已完成工程量60%。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。建成“兩清兩改兩治理”試點(diǎn)6個(gè)，清理污水橫流點(diǎn)13處、畜禽養(yǎng)殖糞污點(diǎn)31處，村莊整體布局整齊美觀。完成省級(jí)任務(wù)鳳山鎮(zhèn)竹王城村農(nóng)村環(huán)境綜合治理和3條黑臭水體治理，正在實(shí)施道坪鎮(zhèn)大路坪村黑臭水體治理，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)74.24%。四是加強(qiáng)河湖保護(hù)及河長(zhǎng)制管理。完成全市39條河流劃界工作，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)組織體系，全市共明確縣級(jí)河長(zhǎng)20名，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)28名，村級(jí)河長(zhǎng)64名，配套巡河員隊(duì)伍，形成“河湖長(zhǎng)牽頭、巡河員作業(yè)、多部門協(xié)同”的管護(hù)格局。五是加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管。對(duì)全市17個(gè)千人以上集中式飲用水源地開展全面排查，投入36萬元完善規(guī)范化建設(shè)。投入2800萬元完成高車水庫(kù)、陡河水庫(kù)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。

2. 加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。一是實(shí)施超低排放改造。完成西南水泥廠氮氧化物超低排放改造、繼興木材加工廠2蒸噸生物質(zhì)鍋爐淘汰、國(guó)電干壩灰場(chǎng)綜合治理項(xiàng)目，鋪設(shè)防滲膜共8.9萬m2，PE環(huán)形噴灑降塵管網(wǎng)2584米。二是建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。逐步恢復(fù)園區(qū)微型空氣自動(dòng)站運(yùn)行并接入州級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。轄區(qū)41家企業(yè)71個(gè)大氣排口全部安裝在線設(shè)備，強(qiáng)化技防管控手段，通過在線智能化管控提醒企業(yè)處理異常信息362條。三是加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“打非治違”。堅(jiān)決杜絕、打擊非法從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、拼裝車、倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和拼裝車的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”等違法行為。2025年共開展再生資源領(lǐng)域聯(lián)合檢查20余次，檢查再生資源回收企業(yè)30家，責(zé)令整改問題6個(gè)。

3. 加強(qiáng)土壤環(huán)境治理。一是強(qiáng)化地塊監(jiān)管。完成12個(gè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地土地調(diào)查報(bào)告，完成利豐達(dá)磷石膏渣場(chǎng)土地調(diào)查報(bào)告并通過省生態(tài)環(huán)境廳審查，土地安全利用率達(dá)100%。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。根據(jù)“三區(qū)三線”劃定要求，我市耕地保護(hù)目標(biāo)面積為46.13萬畝、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為39.43萬畝，現(xiàn)有耕地保有量為47.4385萬畝、永久基本農(nóng)田面積為39.4665萬畝，均達(dá)到要求。三是積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作。重安江流域礦山生態(tài)修復(fù)工程穩(wěn)步推進(jìn)，已完成圖斑治理99個(gè)，治理總面積達(dá)921.75畝，通過生態(tài)修復(fù)新增耕地130.2畝，督促6家礦山企業(yè)落實(shí)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，目前已治理面積11.3895畝。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量化及廢棄物回收利用。積極開展病蟲害防控藥劑篩選、推廣生物農(nóng)藥，2025年全市農(nóng)藥使用量38.775噸，同比減少0.245噸。全市94家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收臨時(shí)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)和固定網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，完成廢舊農(nóng)膜回收74噸。五是強(qiáng)化養(yǎng)殖糞污治理。養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)集糞池10.63萬m3，用于養(yǎng)殖糞污集中收集、科學(xué)合理還田利用。目前，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%。

4. 加強(qiáng)固廢治理。一是持續(xù)推進(jìn)磷石膏綜合利用，降低磷石膏環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。完成利豐達(dá)磷石膏渣場(chǎng)清運(yùn)工程、楊家凹生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。有序推進(jìn)甕福白巖尾礦庫(kù)、川恒公雞山二期、龍昌金昌隆砂石廠、陸坪大釀砂石廠等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。2025年1—11月磷石膏綜合利用536.09萬噸，綜合利用率101.29%。二是規(guī)范污泥處置及醫(yī)療廢物管理。我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥定期委托有資質(zhì)的第三方運(yùn)輸公司運(yùn)至處置地點(diǎn)處置焚燒，污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集中處置率達(dá)100%。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)。已建成福泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生活垃圾無害化處理能力達(dá)到600噸/日，一般生活垃圾已實(shí)現(xiàn)無害化處置。

（三）聚焦問題導(dǎo)向，著力抓實(shí)督察、審計(jì)及省委巡視反饋問題整改。一是持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改。2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共反饋我市問題13個(gè)，其中共性問題9個(gè)（3個(gè)完成整改，6個(gè)整改中），個(gè)性問題4個(gè)正在整改中，督察期間反饋信訪件22件已全部辦結(jié)。2023年省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市問題8個(gè)，均已完成整改。二是抓實(shí)審計(jì)反饋問題整改。《貴州省審計(jì)廳關(guān)于福泉市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)意見》反饋生態(tài)環(huán)境問題5個(gè)，已整改完成1個(gè)，其余4個(gè)正在整改中。三是抓實(shí)省委巡視福泉反饋問題整改。2025年省委巡視福泉反饋生態(tài)環(huán)境方面2個(gè)問題，均已完成整改銷號(hào)。

（四）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急管理能力。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。2025年通過雙隨機(jī)檢查企業(yè)154家，發(fā)現(xiàn)問題10個(gè)，整改完成9個(gè)，正在整改1個(gè)。2025年以來共立案查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為10起，處以罰款97.3萬元。二是強(qiáng)化信訪投訴化解。2025生態(tài)環(huán)境類訴求受理197件，辦結(jié)193件，4件正在按程序辦理中。三是統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測(cè)。開展園區(qū)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)2次。完成福泉市重點(diǎn)企業(yè)名錄中26家執(zhí)法監(jiān)測(cè)，完成重安江流域?qū)ｍ?xiàng)9個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)及浪波河流域12個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。完成《黔南高新區(qū)（化工園區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》編制，黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)馬場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)獲得全省唯一入選化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級(jí)防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”試點(diǎn)園區(qū)。組織開展2025年黔南州馬場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)“一園一策一圖”突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高福泉市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。

三、存在問題及下步工作措施

2025年福泉市生態(tài)環(huán)境工作雖取得了一定成效，但仍存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是浪波河流域水環(huán)境壓力劇增。上游牛場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理能力不足、工業(yè)用水增加新鮮水量減少、流域磷污染防治工程處理不足，導(dǎo)致浪波河流域小巖斷面水質(zhì)存在超標(biāo)現(xiàn)象。二是工業(yè)固廢處理難度大。雙龍園區(qū)公共固廢渣場(chǎng)、黔南高新區(qū)公共固廢渣場(chǎng)還未建成。我市磷石膏綜合利用渠道以井下充填及生態(tài)修復(fù)為主，兩種途徑磷石膏改性技術(shù)的成熟性、改性工藝的穩(wěn)定性以及所導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)還需要長(zhǎng)時(shí)間檢驗(yàn)。受建材市場(chǎng)影響，粉煤灰、黃磷爐渣等綜合利用不理想，鈦石膏、煤矸石暫無成熟的利用方式。三是環(huán)境應(yīng)急管理力量薄弱。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作需求，尤其在汛期或出現(xiàn)新漏點(diǎn)等問題時(shí)，受科技手段及專業(yè)技術(shù)影響，不能快速鎖定漏點(diǎn)位置及超標(biāo)原因。

下一步，我市將切實(shí)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，緊盯在生態(tài)環(huán)境方面的弱項(xiàng)短板，推進(jìn)解決問題，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)配套設(shè)施，提升環(huán)境治理能力。推動(dòng)福泉市雙龍園區(qū)綜合污水處理廠盡快投運(yùn)，加強(qiáng)卡龍河一二三期污水處理廠運(yùn)行管理，啟動(dòng)雙龍園區(qū)羅尾塘組團(tuán)綜合污水處理廠及雨污管網(wǎng)建設(shè)，加大對(duì)園區(qū)揚(yáng)塵的監(jiān)管力度，加大汛期污染源排查力度。二是推動(dòng)工業(yè)固廢利用，拓寬綜合利用渠道。積極鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，重點(diǎn)支持甕福、川恒、裕能磷石膏產(chǎn)生企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，拓展磷石膏使用范圍，進(jìn)一步豐富磷石膏制品種類和消納渠道，支持甕福磷石膏制酸聯(lián)產(chǎn)水泥項(xiàng)目推廣。嚴(yán)格按照《磷石膏綜合治理行動(dòng)方案（2025—2027年）》要求，有序推進(jìn)磷石膏庫(kù)整治，確保消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，開展煤矸石填溝造地試點(diǎn)。加快推進(jìn)雙龍園區(qū)公共固廢渣場(chǎng)、黔南高新區(qū)公共固廢渣場(chǎng)建設(shè)。三是提升智慧環(huán)保管理水平。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建智慧環(huán)保管理機(jī)制，提升福泉市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。整合現(xiàn)有大氣、水、土壤、固廢、噪聲等監(jiān)測(cè)設(shè)備，建成覆蓋全市的智慧環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，執(zhí)行好企業(yè)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成法律自覺和行動(dòng)自覺，共同守護(hù)青山綠水。

特此報(bào)告

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