東臺市弶港鎮(zhèn)全域保潔項目(二次)重新招標公告
1. 招標條件
本項目東臺市弶港鎮(zhèn)全域保潔項目 已由上級主管部門批準實施，招標人為?******有限公司 ，招標項目資金來自?自籌?，出資比例為?100%?。該招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該招標項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1招標范圍：全鎮(zhèn)（******居場）范圍內(nèi)（除******居住區(qū)、巴斗一組）“四位一體”環(huán)境公共運營維護及農(nóng)村環(huán)境長效管護工作，含道路、廣場保潔、垃圾分類處置及清運、公廁保潔、綠化養(yǎng)護、河道保潔、病死動物無害化處理的轉(zhuǎn)運等，具體詳見招標文件。
2.2項目規(guī)模：本招標項目服務費約?1460?萬元。
2.3項目地點：東臺市弶港鎮(zhèn)???
2.4服務期限：2年。
2.5質(zhì)量要求：符合招標需求中各項服務質(zhì)量要求和國家相關(guān)行業(yè)強制性標準。
2.6?本項目共劃分為一個標段，具體如下：
標段編號 | 標段名稱 | 招標范圍 |
E************002001? | 東臺市弶港鎮(zhèn)全域保潔項目 | ******居住區(qū)、巴斗一組）“四位一體”環(huán)境公共運營維護及農(nóng)村環(huán)境長效管護工作，含道路、廣場保潔、垃圾分類處置及清運、公廁保潔、綠化養(yǎng)護、河道保潔、病死動物無害化處理的轉(zhuǎn)運等。 |
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實施能力。
3.1.1 投標人資格
投標人必須是在中國境內(nèi)注冊，且有能力按照招標文件規(guī)定的要求完成本次招標項目的 獨立法人?
3.1.2相關(guān)人員要求
?投標人如委托被授權(quán)人參與，則被授權(quán)人須為本單位正式職工并提供投標人為被授權(quán)人繳納的社會養(yǎng)老保險證明；
3.1.3?信用和信譽要求
（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)。
（2）招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，本項目的招標人拒絕其投標。
（3）投標人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起至投標截止之日止未超過5年的情形。
（4******法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。?
（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。???????
本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。
特別提醒：投標人在投標前，應嚴格對照和評估自身符合以上信用或信譽要求的情況，如在投標后被查實存在不符合以上有關(guān)要求和違反信用承諾情形的，有關(guān)部門可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，作為投標人弄虛作假騙取中標進行處罰。
3.2 本次招標??不接受 ?聯(lián)合體投標。
3.3符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
3.4鹽城市招投標及標后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標人未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4. 資格審查和評標辦法
本招標項目評標辦法采用綜合評估法（資格后審），具體評標標準和評標辦法如下：
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致；不一致的，提供有效證明材料 |
投標文件簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件） | ||
投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規(guī)定 | ||
投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） | ||
2.1.2 | 資格評審標準 ? | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
聯(lián)合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規(guī)定 | ||
投標人應具備的資格要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 | ||
2.1.3 | 響應性評審標準 ? | 投標內(nèi)容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
交貨期或交付使用期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定 | ||
質(zhì)量要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.4 項規(guī)定 | ||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4 項規(guī)定 | ||
其他 | 無本章3.2.3所列情形之一 | ||
2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | 投標報價：?20?分 技術(shù)方案：?40 分 企業(yè)履約能力：?23?分 企業(yè)綜合實力：?17?分 投標人的技術(shù)方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值。 | |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | □?方法一 ?以有效投標文件的次低投標報價為評標基準價； □?方法二 以有效投標文件的最低投標報價為評標基準價； ??方法三 評標基準價 C=A×K ?? A為有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值（若7≤有效投標文件<10 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值）。 K取值為：95%、96%?? ******委員會在評標報告上簽字后，方法三的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 | |
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
2.2.3(1) | 投標報價 （20）分 | 投標報價與評標基準價 | 等于評標基準價（20）分 |
每高于評標基準價1%扣（ ?0.3?）分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |||
每低于評標基準價1%扣（ ?0.15?）分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |||
2.2.3(2) | 技術(shù)方案（40）分 | 管理架構(gòu)（5）分 | 對投標人項目組織機構(gòu)、人員配備及從業(yè)經(jīng)驗等進行綜合評審，滿分5分。 |
管理制度（5）分 | 對投標人監(jiān)督機制、自我約束機制、信息反饋處理機制、錄用與考核及淘汰機制，作業(yè)的培訓計劃等進行綜合評審，滿分5分。 | ||
作業(yè)方案及措施（10）分 | 對投標人進退場交接措施、道路保潔方案、河道保潔、垃圾收集清運管理方案、公廁保潔、綠化養(yǎng)護措施等進行綜合評審，滿分10分。 | ||
應急搶險、突擊保障方案（8）分 | 針對方案中《重大活動保障應急預案》、《特殊季節(jié)性保潔應急預案》、《道路大面積污染應急預案》、《除雪應急預案》、《臺風暴雨等惡劣天氣應急預案》等預案及迎接節(jié)假日、重大活動和檢查評比保障措施進行綜合評審，滿分8分。 | ||
安全作業(yè)保障措施（8）分 | 對投標人安全制度、安全措施、事故預防措施、安全培訓、安全檢查及記錄要求等進行綜合評審，滿分8分。 | ||
服務承諾（4）分 | 對投標人質(zhì)量承諾、對發(fā)生各類安全事故善后處理承諾、依法規(guī)范用工承諾及應對履約期內(nèi)各類風險承諾進行綜合評審，滿分4分。 | ||
2.2.3(3) | 企業(yè)履約能力（23）分 | 車輛、設備配置（16）分 | 擬投入本項目的最低車輛設備配置 1、總質(zhì)量8T及以上洗掃一體車4輛。 2、總質(zhì)量15T及以上灑水車3輛。 3、總質(zhì)量18T及以上多功能抑塵車1輛。 4、總質(zhì)量8T及以上后置式垃圾壓縮車4輛。 5、總質(zhì)量2.5T及以上勾臂車4輛。 6、電動垃圾清運車4輛。 7、總質(zhì)量7T及以上吸污車1輛。 8、全自動水面保潔船2艘。 上述車輛、設備必須為自有，且在本項目投標截止之日前購買，同時滿足上述八項最低配置要求的得16分，不滿足的一項扣2分。 1、機動車輛提供行駛證、購置發(fā)票及注冊登記證掃描件。 2、電動車輛提供購置發(fā)票掃描件。 3、船只提供購置發(fā)票、船舶檢驗證掃描件。 |
專業(yè)技術(shù)能力（?4?）分 | 1、項目負責人具有本科或以上學歷，同時具有高級環(huán)衛(wèi)管理師崗位證書，同時滿足得2分，不滿足不得分。 2、投標人擬投入本項目的管理人員（不含項目負責人）具有高級清潔管理師、高級垃圾分類處理工程師、高級河道保潔工程師、注冊安全工程師（或建設行政主管部門頒發(fā)的安全員證書），以上證書有一項得0.5分，最多得2分。 須提供相關(guān)證書掃描件和社保機構(gòu)出具的投標人為其投標截止時間前3個月的其中1個月繳納的社保繳費證明掃描件。 注：上述同一人員證書不重復計分，同類證書不重復計分。 | ||
體系認證情況（?3?）分 | 投標人取得ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證、公共環(huán)境滅菌消毒作業(yè)服務認證證書、清潔服務認證證書、生活垃圾分類服務認證證書，有1項得0.5分，最多得3分。 ******委員會網(wǎng)站查詢截圖。 | ||
2.2.3(4) | 企業(yè)綜合實力 （17）分 | 業(yè)績證明（9）分 | 投標單位2022年1月1日至今承擔過單項合同300萬元及以上類似環(huán)衛(wèi)保潔項目服務的，有一個得3分，最多得9分； 注：提供中標通知書及服務合同掃描件。 |
投標人作業(yè)保證能力（6）分 | 投標人應具備運營本項目的能力，具有政府相關(guān)部門出具的《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》、《道路運輸經(jīng)營許可證》有一個得3分，最多得6分，提供證書掃描件 | ||
勞動保障信用單位（2）分 | 投標人具有企業(yè)注冊地勞動和社會保障局出具的企業(yè)無勞動保障違法行為證明的，得2分，沒有不得分（以企業(yè)注冊地勞動和社會保障局出具的證明為準，提供證明掃描件）。 | ||
注：①上述技術(shù)方案部分，除缺少相應內(nèi)容的評審小項不得分外，各評審小項得分均不應低于該評審小項滿分的 70%。 如果得分小于該評審小項滿分的 70%時，請評委文字描述具體原因。 ②技術(shù)******委員會認定內(nèi)容極差嚴重偏離項目需求的也不得分。 ③******委員會專家僅依據(jù)投標人在投標時提供的材料評審，投標人未提供在投標文件中的材料不作為評審依據(jù)，投標人須根據(jù)招標文件的評審要求完整、齊全、詳盡的準備******委員會認為可以或應當或要求投標人限期補充或澄清的材料外，評標專家有權(quán)不再接受投標人在投標文件遞交截止時間后主動遞交的任何補充材料。 | |||
5. 投標保證金
詳見投標人須知正文3.4條 ?
6. 招標文件的獲取
6.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出疑問、無法投標等情形的，責任自負）。
6.2招標文件獲取方式：投標人使用移動或介質(zhì)“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中的“電子招標投標交易平臺”是指******/gb-web/#/login。
7. 投標文件的提交
7.1 投標文件提交的截止時間（即投標截止時間）為2026年4月2日8時30分，地點見招標文件“投標人須知前附表”。
7.2逾期送達的投標文件將予以拒收。
8. 發(fā)布公告的媒介
本招標公告在鹽城市公共資源交易平臺（******）以及江蘇省公共資源交易平臺（******）同步發(fā)布。
9. 特別提醒
9.1?本項目采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。開標當日，投標人應在投標截止時間前登錄“數(shù)字開標大廳”（網(wǎng)址：******//open/#/login，以下簡稱不見面開標大廳）參加開標會議，按系統(tǒng)提示完成開標流程，并根據(jù)需要在不見面開標大廳中與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 招投標文件制作工具下載請登錄：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（網(wǎng)址：******:8088/#，并選擇鹽城地區(qū)）；移動CA驅(qū)動、實體（介質(zhì)）CA驅(qū)動下載地址：******/gb-web/#/login。
9.3首次參加投標的投標人須憑移動CA或介質(zhì)CA登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（即江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺，以下簡稱省主體管理平臺）注冊完善企業(yè)信息后方可投標，系統(tǒng)登錄網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login，系統(tǒng)維護人員聯(lián)系方式：******。
9.4 在移動CA辦理、APP使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-787；蘇招通APP：******；蘇e通APP：400-025-1010；標證通APP：400-998-0000；e簽盾APP：400-0878-198；標必晟APP：******；中標一證通APP：4000-921-999。
9.5 使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:******；江蘇數(shù)科CA：0515-******。
9.6 招標投標交易平臺系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：?薛工******?或 蔡工******或 張工****** 或 樊工******。
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10.?聯(lián)系方式
招 標 人：鹽城弶港世遺小鎮(zhèn)文化旅游??******有限公司
??????????******有限公司
聯(lián) 系 人：?徐先生、高先生????????????聯(lián) 系 人：?陸先生???????????????????
電 ???話：?******、******??電 ???話：??******????????
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?2026?年?3?月12日
