局屬各派出機(jī)構(gòu)，各環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制單位及從業(yè)人員：
為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制單位的從業(yè)行為，強(qiáng)化環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)提升環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量和審批把關(guān)水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)文件要求，我局組織開(kāi)展了全市各審批部門(mén)2023年10月至2025年3月期間審批的環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量抽查工作，共涉及在本市開(kāi)展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的43家環(huán)評(píng)文件編制單位編制的47份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)?，F(xiàn)將抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn)通報(bào)如下：
一、抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)
本次抽查發(fā)現(xiàn)有6家環(huán)評(píng)編制單位編制的6份環(huán)評(píng)文件不同程度存在建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全或者錯(cuò)誤，未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施，所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響因素分析不全等編制質(zhì)量問(wèn)題。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條規(guī)定，經(jīng)研究，我局決定對(duì)5家環(huán)評(píng)文件編制單位及6名編制人員予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)施失信記分處理，相關(guān)失信記分結(jié)果記入其誠(chéng)信檔案。
************法院提起行政訴訟。
二、有關(guān)工作要求
（一）強(qiáng)化問(wèn)題整改，提升編制質(zhì)量。被通報(bào)的編制單位及編制人員要深刻反思、立行立改，進(jìn)一步健全內(nèi)部質(zhì)量管控機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和過(guò)程審核，不斷提高環(huán)評(píng)編制規(guī)范化水平。全市各環(huán)評(píng)編制單位及從業(yè)人員要引以為戒、對(duì)照自查，嚴(yán)格遵守從業(yè)規(guī)定，堅(jiān)守技術(shù)底線，共同維護(hù)環(huán)評(píng)市場(chǎng)秩序。
（二）嚴(yán)格審批把關(guān)，提高審批效能。各環(huán)評(píng)文件審批部門(mén)要切實(shí)履行審批主體責(zé)任，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)審核環(huán)評(píng)文件內(nèi)容，持續(xù)提升審批工作質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管，壓實(shí)各方責(zé)任。全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以本次抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤監(jiān)管，督促建設(shè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)造成重大環(huán)境影響。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)評(píng)編制單位的監(jiān)督檢查，推動(dòng)我市環(huán)評(píng)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。
聯(lián)系人及電話：莫蘇航，******915。?
附件：來(lái)賓市2024年度環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制質(zhì)量抽查工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果
來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局
2026年3月10日
來(lái)賓市2024年度環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制質(zhì)量抽查工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果
|
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
環(huán)評(píng)單位 |
編制主持人及主要編制人員 |
嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題 |
一般質(zhì)量問(wèn)題 |
問(wèn)題對(duì)應(yīng)條款 |
擬處理意見(jiàn) |
備注 |
|
1 |
合山市里蘭六礦陸基養(yǎng)魚(yú)基地項(xiàng)目 |
******有限公司 |
朱文（職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)：************2） |
無(wú) |
1.沒(méi)有調(diào)查清楚項(xiàng)目所在評(píng)價(jià)河階段水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，紅水河現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況描述不清。 |
二十六條（六）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次或者布點(diǎn)等不符合相關(guān)規(guī)定，或者所引用數(shù)據(jù)無(wú)效的。 |
擬根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條，編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分。 |
因無(wú)法聯(lián)系編制單位，擬公告后作出扣分決定。 |
|
2 |
******有限公司占地18畝，年產(chǎn)96000立方膠合板多層板項(xiàng)目 |
******有限公司 |
黃學(xué)建（職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)：************0018） |
無(wú) |
1.?報(bào)告中提出含沾染甲醛和膠水等有毒有害物質(zhì)的邊角料為危險(xiǎn)廢物； 2.項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵含有涂膠后原料加工，而作為“生物質(zhì)燃料加工原料”環(huán)保措施不可行。 |
第二十六條（十）未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施，所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。 |
擬根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條，編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分。（編制單位已注銷(xiāo)，編制人員分別失信記分5分。） |
申辯理由不充分。 |
|
3 |
******有限責(zé)任公司年產(chǎn)18萬(wàn)立方米膠合板項(xiàng)目 |
******有限公司 |
張少金（職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)：******************0044） |
無(wú) |
1.使用UV光氧為淘汰技術(shù)；2.現(xiàn)狀建設(shè)存在問(wèn)題不完善。 |
第二十六條（三）建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全或者錯(cuò)誤的；（十）未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施，所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。 |
擬根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條，編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分。 |
申辯理由不充分。 |
|
4 |
******有限公司象州茶花山林場(chǎng)白涯嶺石灰?guī)r礦場(chǎng)擴(kuò)建年產(chǎn)500萬(wàn)噸石灰?guī)r礦和建筑用機(jī)制砂項(xiàng)目 |
******有限公司 |
張浩 （職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)：************6） |
無(wú) |
1.?礦區(qū)生活污水施肥方案不具體；2.無(wú)粉塵收集效率分析，無(wú)組織排放控制措施缺失； 3.因數(shù)據(jù)不一致造成源強(qiáng)核算錯(cuò)誤； 4.環(huán)保措施可行性分析不完善，項(xiàng)目位于下田飲用水源保護(hù)區(qū)上游，最近距離200m，無(wú)區(qū)域匯水去向，無(wú)事故廢水、雨水等可能的入河口，未分析飲用水源保護(hù)區(qū)造成風(fēng)險(xiǎn)；5.評(píng)價(jià)河段柳江執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有誤。 |
（十）未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施，所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。 |
擬根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條，編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分。 |
申辯理由不充分。 |
|
5 |
金秀瑤族自治縣副行政中心桐木集中供水工程（重大變動(dòng)） |
******有限公司 |
廉雪瓊（職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)：************9 ） |
無(wú) |
1.?未提出在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的保護(hù)措施； 2.未明確項(xiàng)目重新選址后敏感點(diǎn)變化情況。 |
（十）未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施，所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。 |
擬根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條，編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分。 |
申辯理由不充分。 |
|
6 |
******有限公司年產(chǎn)500噸熱固性粉末涂料項(xiàng)目 |
******有限公司 |
曾實(shí)（職業(yè)資格證書(shū)管理號(hào)：************0005） |
無(wú) |
1.?未明確工藝過(guò)程無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)； 2.?自來(lái)水制冷設(shè)備、制冷工藝不清； 3.?工藝表述不清，未說(shuō)明各原料的分解溫度等，不能判斷是否會(huì)分解或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)； 4.未給出引用監(jiān)測(cè)報(bào)告的采樣時(shí)間，無(wú)法說(shuō)明引用數(shù)據(jù)的有效性。 |
（一）評(píng)價(jià)因子中遺漏建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)污染源源強(qiáng)核算或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物的； |
擬根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條，編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分。 |
申辯理由不充分。 |
文件下載：
關(guān)聯(lián)文件：
