為貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》,進一步推進我城區(qū)“陽光助殘基地”建設(shè),充分發(fā)揮基地幫扶殘疾人提升自我發(fā)展能力、實現(xiàn)就業(yè)增收的作用,鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,根據(jù)《自治區(qū)殘聯(lián)關(guān)于持續(xù)加強廣西“陽光助殘基地”項目實施工作的指導意見》(桂殘聯(lián)字〔2025〕8號)文件等精神,現(xiàn)面向社會尋求符合條件的合作機構(gòu),有關(guān)事項公告如下:
一、基地模式
陽光助殘基地分為安置殘疾人就業(yè)和輻射帶動殘疾人生產(chǎn)勞動兩種模式,安置殘疾人就業(yè)基地稱為“陽光助殘就業(yè)幫扶基地”(以下簡稱“就業(yè)幫扶基地”);輻射帶動殘疾人生產(chǎn)勞動基地稱為“陽光助殘產(chǎn)業(yè)幫扶基地”(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)幫扶基地”)。機構(gòu)可以申請其中一種模式類型的基地,也可以同時申請兩種模式的綜合類型基地。
就業(yè)幫扶基地是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村(社區(qū))、易地搬遷安置區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)的基地,通過向殘疾人開展技能培訓,設(shè)置適合殘疾人勞動就業(yè)的崗位,安排殘疾人在基地實現(xiàn)6個月以上的穩(wěn)定勞動就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)幫扶基地是指基地通過向殘疾人提供種子、種雛、苗木、農(nóng)藥、農(nóng)肥、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)幫扶,輻射帶動殘疾人生產(chǎn)勞動,給予每戶殘疾人家庭免費提供生產(chǎn)資料并提供技術(shù)指導等跟蹤服務(wù)。
二、申報條件
(一)就業(yè)幫扶基地申報條件:
1.申報就業(yè)幫扶基地的機構(gòu),應(yīng)當在市場監(jiān)管或其他有關(guān)行政管理部門登記注冊的企業(yè)、農(nóng)村合作社等實體經(jīng)濟組織。經(jīng)濟狀況良好,無違法不良記錄,無法律經(jīng)濟糾紛。
2.機構(gòu)有適合殘疾人從事的就業(yè)勞動項目,有適應(yīng)市場發(fā)展的管理運營機制,管理機構(gòu)完備,規(guī)章制度健全。
3.機構(gòu)具有一定的培訓能力,能夠開展殘疾人就業(yè)崗位培訓。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶基地申報條件:
1.申報產(chǎn)業(yè)幫扶基地的機構(gòu),應(yīng)當在市場監(jiān)管或其他有關(guān)行政管理部門登記注冊的企業(yè)、農(nóng)村合作社等實體經(jīng)濟組織。經(jīng)濟狀況良好,無違法不良記錄,無法律經(jīng)濟糾紛。
2.機構(gòu)具備一定規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績較好且可持續(xù)性強,能通過實施產(chǎn)業(yè)項目帶動殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)增收。
3.機構(gòu)具有一定的培訓能力,能夠為殘疾人提供技術(shù)指導,以及產(chǎn)、供、銷等跟蹤服務(wù)。
三、幫扶對象
陽光助殘基地幫扶對象應(yīng)同時具備以下條件:
(一)就業(yè)幫扶對象需持有效《中華人民共和國殘疾人證》。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶對象需持南寧市良慶區(qū)殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的有效《中華人民共和國殘疾人證》。
(三)幫扶的殘疾人應(yīng)在就業(yè)年齡段內(nèi),可視殘疾人勞動能力實際情況適當放寬年齡至65歲。
(四)有勞動就業(yè)意愿且具備接受勞動就業(yè)的條件和能力。若為不具備基地幫扶項目勞動條件和能力的重度殘疾人和智力、精神類殘疾人,可將幫扶對象擴大為與該殘疾人在同一戶籍內(nèi)、個人收入作為家庭共同財產(chǎn)、共同生活、相互負有扶養(yǎng)義務(wù)的家庭成員。
四、項目要求
(一)幫扶人數(shù)。
1.安排12名殘疾人在就業(yè)幫扶基地,實現(xiàn)全日制或非全日制穩(wěn)定就業(yè)。每個就業(yè)幫扶基地安置不少于5名(含)殘疾人在崗就業(yè)。每安排1名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)可按輻射帶動幫扶2名殘疾人折算。按比例就業(yè)的殘疾人,不得列入幫扶對象。
2.安排96名殘疾人在產(chǎn)業(yè)幫扶基地,輻射帶動發(fā)展生產(chǎn)。
(二)協(xié)議簽訂。
1.就業(yè)幫扶基地應(yīng)與殘疾人簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,明確用工方式和計薪、計酬標準。
2.產(chǎn)業(yè)幫扶基地應(yīng)與殘疾人簽訂1年(含)以上幫扶協(xié)議,并為殘疾人免費發(fā)放種苗、小農(nóng)具、飼料、化學肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料或生產(chǎn)工具等實物。
五、基地補助標準和使用
(一)基地補助標準。自治區(qū)投入項目補助資金28萬元,用于基地扶持殘疾人就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)。
1.就業(yè)幫扶基地:補助經(jīng)費60000元。
2.產(chǎn)業(yè)幫扶基地:補助經(jīng)費220000元,獲得的補助資金,用于殘疾人培訓支出不少于24000元,用于殘疾人發(fā)展生產(chǎn)物資支出不少于168000元,用于技術(shù)指導跟蹤服務(wù)等支出不少于28000元。
(三)資金使用要求。基地收到獎勵補助資金后要按要求??顚S茫陜?nèi)使用完畢,發(fā)放給殘疾人的生產(chǎn)物資或勞務(wù)費用要賬物相符、賬款相符,確保相關(guān)憑證材料的真實性。南寧市良慶區(qū)殘聯(lián)對項目實施和資金使用進行監(jiān)督,定期或不定期檢查基地項目資金使用情況、項目執(zhí)行情況以及與此有關(guān)的經(jīng)營財務(wù)管理情況。
六、幫扶內(nèi)容
(一)提供培訓服務(wù)。基地應(yīng)對受幫扶殘疾人提供針對性的職業(yè)技能培訓或?qū)嵱眉夹g(shù)培訓,努力提高殘疾人的就業(yè)能力或種植、養(yǎng)殖、手工制作等勞動技能水平。
(二)提供就業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)。全日制用工的殘疾人月工資不得低于南寧市良慶區(qū)最低工資標準,并按規(guī)定為其繳納基本社會保險費;非全日制用工的殘疾人計酬標準不得低于南寧市良慶區(qū)最低小時工資標準。輻射帶動發(fā)展生產(chǎn)的需為殘疾人免費發(fā)放種苗、小農(nóng)具、飼料、化學肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料或生產(chǎn)工具等實物。
(三)提供跟蹤服務(wù)。基地為殘疾人提供技能提升、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導、產(chǎn)品收購銷售、跟蹤回訪等服務(wù)。
(四)聯(lián)系黨組織幫扶。基層黨組織或受幫扶殘疾人所在地的基層黨組織,結(jié)合基地項目實際和幫扶對象的具體情況,委派黨員干部與基地幫扶殘疾人結(jié)成幫扶對子,詳細掌握殘疾人就業(yè)、生產(chǎn)、生活情況,根據(jù)殘疾人自身及家庭條件進行有針對性的幫扶,幫助殘疾人及時解決困難,順利實現(xiàn)增收目標。
七、申報審批流程
(一)符合條件的經(jīng)濟實體向南寧市良慶區(qū)殘聯(lián)提出申請,并如實填寫《廣西“陽光助殘基地”項目申報表》(附件1),隨表附單位營業(yè)執(zhí)照(副本)或登記證書、法定代表人(負責人)身份證復印件和征信記錄;若營業(yè)執(zhí)照沒有標注注冊資金,須提供經(jīng)營資產(chǎn)有效證明并確保申報的資料真實、有效、完整。
(二)南寧市良慶區(qū)殘聯(lián)負責受理基地申報,并對經(jīng)濟實體提交的申報材料進行審核。
(三)由南寧市良慶區(qū)殘聯(lián)自行組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成評估組對申報的經(jīng)濟實體開展調(diào)研評估,選擇最優(yōu)扶持項目。
(四)對擬確定為基地的經(jīng)濟實體,在南寧市良慶區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公示7天,經(jīng)公示無異議后,同時報南寧市殘聯(lián)、自治區(qū)殘聯(lián)備案。
八、其他事項
(一)基地要建立動態(tài)反映幫扶效果的臺賬資料,做好項目檔案,收集好相關(guān)材料,如幫扶對象殘疾證復印件、勞動合同或幫扶協(xié)議、勞務(wù)報酬憑證、生產(chǎn)物資發(fā)放簽收憑證、培訓檔案等,保證檔案資料真實、完整、有效,不得偽造、變造、隱匿或擅自銷毀。
(二)基地要嚴格執(zhí)行資金使用規(guī)范,如有擠占、挪用、轉(zhuǎn)移用途等偏離項目要求的現(xiàn)象,將隨時收回全部資金,并取消幫扶資格。
(三)各級殘聯(lián)、財政、審計等部門開展項目考核、審計或績效評估時,基地應(yīng)積極配合,如存在考核不合格、審計不合格和違反規(guī)定的情況,南寧市良慶區(qū)殘聯(lián)有權(quán)按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責任。
(四)基地須懸掛廣西“陽光助殘基地”標識牌,并在醒目位置建立宣傳欄,在經(jīng)營場所公布管理與服務(wù)制度等。
(五)本公告有限期為2026年3月12日至3月27日。請有意向的經(jīng)濟實體于上述期限內(nèi),將申報表及相關(guān)材料(須加蓋公章)報送至南寧市良慶區(qū)殘聯(lián)進行現(xiàn)場報名。
本公告最終解釋權(quán)歸南寧市良慶區(qū)殘疾人聯(lián)合會所有。
九、聯(lián)系方式
******辦公室
聯(lián)系人:盧麗華
聯(lián)系電話:******
附件:1.廣西“陽光助殘基地”項目申報表
? ? ? ? ? ? ?2.廣西“陽光助殘基地”項目評估表
南寧市良慶區(qū)殘疾人聯(lián)合會
2026年3月11日
附件2-廣西 “陽光助殘基地”項目評估表.doc