2027年度鹽城市大豐區(qū)高標準農(nóng)田建設項目勘測設計服務招標公告
本招標項目2027年度鹽城市大豐區(qū)高標準農(nóng)田建設項目已由 上級主管部門批準建設，項目業(yè)主為******農(nóng)村局，建設資金來自財政資金，出資比例為100%，招標人為******農(nóng)村局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘測設計服務進行公開招標。
2.1項目規(guī)模：2027年度鹽城市大豐區(qū)高標準農(nóng)田建設項目勘測設計服務項目總建設規(guī)模約5.4萬畝，具體以上級下達數(shù)為準。
2.2最高投標限價：本項目最高投標限價為上級批復設計費的90%。
2.3工期要求：計劃工期70日歷天（暫定）。（合同簽訂后組織相關設計人員進場進行實地勘測，并根據(jù)省市有關文件要求于30天內(nèi)初步設計成果，根據(jù)省市對初步設計報告的審核意見，10天內(nèi)修改完善項目初步設計成果，初步設計成果通過評審后30日歷天內(nèi)提供全部施工圖。）為方便投標文件制作，投標時可直接填寫70日歷天。
2.4標段劃分及招標范圍：本項目共分為2個標段，具體招標范圍如下：
| 標段編號 |
標段名稱 |
規(guī)模 |
招標范圍 |
| 1 |
2027年度鹽城市大豐區(qū)高標準農(nóng)田建設項目勘測設計服務一標段 |
約2.7萬畝 |
勘察設計服務，含前期編制項目建議書、地形地質(zhì)勘測、初步設計報告（含可研）編制(含初步設計報告書、初步設計圖、設計概算、年度計劃等)、施工圖設計(含招標節(jié)余資金增做工程)、后續(xù)服務(協(xié)助組織文件審査等報批工作，參加施工和監(jiān)理招標的標前會并負責現(xiàn)場考察的工程介紹，項目實施期間設計交底、施工現(xiàn)場配合服務、施工期間設計變更、竣工驗收及之后績效評價等各階段的服務工作，并提交相應的全套設計文件及有關技術資料。聯(lián)合上圖入庫單位對2028-2030年項目進行選項入庫。 |
| 2 |
2027年度鹽城市大豐區(qū)高標準農(nóng)田建設項目勘測設計服務二標段 |
約2.7萬畝 |
注：本項目開標、評標、定標順序按一標段→二標段依次進行。同一投標人可同時投上述兩個標段，但只能中其中一個標段。上述標段實施內(nèi)容最終招標人將按實際項目性質(zhì)進行劃分，按照先新建項目后改造提升項目，建設任務面積或投資額總體相當?shù)赃f減的原則，各標段中標人須無條件服從。
（1）初設評審未通過，招標人不支付任何費用（包括已發(fā)生的項目初設報告編制、地質(zhì)勘探費等）。
（2）中標人在提交施工圖設計圖紙的同時，須提交完整的新點軟件版清單預算電子版，并附工程量清單、計算底稿，供招標人復核。若中標人提供的工程量、預算編制不準確，與招標人委托的造價咨詢單位編制的工程量或預算偏差率在5%≤偏差率＜10%時，扣減中標人設計費用的10%，若工程量或預算偏差率≥10%時，則扣減中標人設計費用的20%。
（3）由于設計人工作不到位或未到現(xiàn)場踏勘，導致工程變更(含工程量變更、工程位置的調(diào)整等)，則扣減該部分工程的設計費用外，另處該項設計費用5-10倍的罰款。
2.5質(zhì)量要求：勘測、設計文件必須符合國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程和標準，并應通過招標人和相關政府主管部門的審査。為方便投標文件制作，投標時可直接填寫“合格”。
3.1本次招標要求投標人須具備工程設計綜合資質(zhì)或水利行業(yè)（灌溉排澇或河道整治）專業(yè)設計乙級及以上資質(zhì)或水利行業(yè)設計乙級及以上資質(zhì)，并同時具備工程勘測（巖土）乙級及以上資質(zhì)或工程勘測綜合甲級資質(zhì)，并在人員方面具有相應的設計能力，如設計單位無勘測資質(zhì)可以聯(lián)合體參與投標，但聯(lián)合體牽頭單位須為設計單位且聯(lián)合體單位不得超過兩家。
項目負責人資質(zhì)類別和等級：必須為本單位正式職工，具有水利專業(yè)高級及以上工程師職稱證書或注冊土木工程師（水利水電工程水工結構）證書，同時滿足以下條件：
項目設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
③項目負責人或技術負責人須駐場兩周親自參與設計的全過程，并承擔各階段匯報工作，不在本項目中兼任本項目的其他崗位。中標后必須一周到現(xiàn)場一天服務指導。（甲方嚴格考勤，如設計期間沒有駐場兩周，或中標后沒有一周一天現(xiàn)場指導，按2000元/天罰款，在設計費支付時扣除）
3.2．信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、項目所在地有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（3）******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（4）投標人（含聯(lián)合體任何一方）作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
（5）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人拒絕其參加本項目投標。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.3投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從2025年12月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。
3.4投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
3.5本次招標接受組建聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過2家。采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。投標人組建聯(lián)合體投標的，牽頭單位須為設計單位，項目負責人必須為牽頭單位正式職工。
3.6評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績和信用狀況等方面的情況。
3.7其他要求：
知識產(chǎn)權：投標人應保證招標人在使用該項目任何一部分成果時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權和工業(yè)設計權等知識產(chǎn)權的起訴。一旦出現(xiàn)侵權，一律由投標人承擔全部責任（包括但不限于律師費）。
投標人在設計過程中，如果因其采用的技術方案等方面發(fā)生侵犯專利權的行為而引起索賠或訴訟，則投標人應承擔全部責任，并保障招標人免于承擔由此造成的一切損害和損失。
4.技術成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經(jīng)濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
投標人投多個標段的，須按標段分別下載招標文件，否則造成無法投標的風險由投標人自行承擔。
5.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：******/gb-web/#/login；
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交截止時間為：2026年3月31日09時00分。
6.2電子檔上傳網(wǎng)址：電子招標投標交易平臺******/gb-web/#/login
6.3逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目評標辦法為綜合評估法，采用暗標 遠程評標、“雙隨機”模式。
評標辦法前附表
| 條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
|
| 1 |
評標方法 |
中標候選人排序方法 |
******委員會按照最終綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。 |
| 2.1.1 |
形式評審 標準 |
投標人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 |
| 投標函及投標函附錄 簽字蓋章 |
有法定代表人或其委托代理人簽字，并加蓋單位 章。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份 證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份 證明、授權委托書應符合第六章“投標文件格式” 的規(guī)定。 |
||
| 投標文件格式 |
符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定 |
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| 聯(lián)合體投標人 |
提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各 方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
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| 備選投標方案 |
除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標 人不得提交備選投標方案 |
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| …… |
…… |
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| 2.1.2 |
資格評審 標準 |
營業(yè)執(zhí)照和組織機構代 碼證 |
符合第二章“投標人須知”第 3.5 項規(guī)定，具備有 效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證 |
| 資質(zhì)要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
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| 財務要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
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| 業(yè)績要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
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| 信譽要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
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| 項目負責人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
||
| 其他主要人員 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
||
| 其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 |
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| 聯(lián)合體投標人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規(guī)定 |
||
| 不存在禁止投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何 一種情形 |
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| …… |
…… |
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| 2.1.3 |
響應性評 審標準 |
投標報價 |
符合第二章“投標人須知”第3.2 款規(guī)定 |
| 投標內(nèi)容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1 項規(guī)定 |
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| 設計服務期限 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定 |
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| 質(zhì)量標準 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.3 項規(guī)定 |
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| 投標有效期 |
符合第二章“投標人須知”第3.3.1 項規(guī)定 |
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| 投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1 項規(guī)定 |
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| 權利義務 |
符合第二章“投標人須知”第 1.12.1 項規(guī)定和第四 章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件 |
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| 設計方案 |
符合第五章“發(fā)包人要求”中的實質(zhì)性要求和條件 |
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| 2.2.1 |
分值構成 (總分100 分) |
投標報價：60分 項目組成員配備：10分 業(yè)績：6分 設計方案：24分 |
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| 2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A;若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A） 有效投標報價: ①投標人的報價費率符合招標文件及招標文件補充文件的要求； ②投標人的投標報價費率不高于招標人招標控制費率； ③在各階段評審中未被定為無效投標文件或無效投標文件的不符合上述要求的，經(jīng)評審按無效投標處理，無效投標不參與評標。 |
|
| 2.2.3 |
投標報價的偏差率 計算公式 |
①、投標人的投標報價與A值相等者，投標報價得滿分60分。 ②、投標報價與A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并從60分起扣，不足1％按插值法計算。 ③、投標報價與A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.1分，并從60分起扣，不足1％按插值法計算。 說明： ①?******委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整； ②?評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，在評標時按“100萬×投標費率”折算成具體的人民幣數(shù)值，小數(shù)點保留后兩位（精確到分）； ③?******委員會判定為無效標的投標文件； ④?開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數(shù)值計算。” 注：投標函須仍然以費率投標，不得以人民幣數(shù)值投標，未按招標文件（及其補充文件）要求投標的，經(jīng)評審按無效投標文件處理。 |
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| 條款號 |
評分因素（偏差率） |
評分標準 |
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| 2.2.4 （1） 項目組成員配備 |
項目組成員配備 (滿分10分) |
A.項目負責人同時具有水利高級技術職稱和注冊土木工程師（水利水電工程水工結構）的得 2分；本項最高得 2分。須在投標文件中提供相關證書掃描件，否則不予計分。 B.技術負責人同時具有水利高級技術職稱和注冊土木工程師（水利水電工程水工結構）的得 2分；本項最高得 2分。須在投標文件中提供相關證書掃描件，否則不予計分。 C.項目組專業(yè)配備完整的得6分（不含項目負責人、技術負責人），每缺一個專業(yè)扣一分，扣完為止。配備完整指至少配有注冊土木工程師（水利水電工程水工結構）高級職稱得1分、注冊巖土高級工程師職稱得1分，造價工程師中級職稱得1分，電氣中級職稱得1分、測繪中級職稱（測量）得1分，規(guī)劃中級職稱得1分，專業(yè)負責人專業(yè)以注冊資格證書或?qū)W歷證書為準。須提供相關證書掃描件，否則不予計分。 以上人員必須為投標企業(yè)正式職工，投標時提供2025年12月以來投標單位為其繳納的任意1個月的養(yǎng)老保險，投******管理中心參保繳費證明電子專用章的養(yǎng)老保險繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。事業(yè)單位不需提供，但需提供人社?部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。否則不予計分。投標人須提供上述材料原件掃描件。 |
|
| 2.2.4（2）業(yè)績 |
業(yè)績 (滿分6分) |
A.投標企業(yè)具有2021年1月1日以來(以設計合同簽訂時間為準)承接并完成的單項合同總投資額不低于人民幣3000萬元或建設規(guī)模2萬畝以上的高標準農(nóng)田建設項目或農(nóng)田水利項目（不含河道疏浚）或土地整治項目設計業(yè)績，有一個得1.5分，最高得3分。 上述業(yè)績須提供中標通知書、設計合同及項目設計完成相關證明文件（合同或中標通知書中不能體現(xiàn)項目規(guī)模的須提供甲方證明）。 B.項目負責人具有2021年1月1日以來(以設計合同簽訂時間為準)承接且擔任項目負責人并完成的單項合同總投資額不低于人民幣3000萬元或建設規(guī)模2萬畝及以上的高標準農(nóng)田建設項目或農(nóng)田水利項目（不含河道疏浚）或土地整治項目設計業(yè)績一個得1.5分，最高得3分。上述業(yè)績須提供中標通知書、設計合同及項目設計完成相關證明文件（合同或中標通知書中不能體現(xiàn)項目規(guī)模的須提供甲方證明）。 投標人須提供上述材料原件掃描件。 注：同一業(yè)績企業(yè)與項目負責人不可兼用。 |
|
| 2.2.4（3） 設計方案 (滿分24分) |
總體設計思路 （滿分6分） |
對大豐高標準農(nóng)田項目建設的現(xiàn)狀及規(guī)劃等基本情況熟悉、了解本地區(qū)特點，概況描述清楚明了，對高標準農(nóng)田建設理念理解透徹，勘察設計工作內(nèi)容和總體思路清晰合理、技術路線正確，評委在3-6分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。無描述不得分。 |
|
| 本項目應重視的問題和對策 （滿分6分） |
本項目應重視的問題分析全面、準確，對策措施合理、可行，評委在3-6分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。無描述不得分。 |
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| 設計質(zhì)量保證措施 (滿分4分) |
設計深度滿足設計規(guī)范、國家強制性標準和工程施工要求，質(zhì)量保證體系和保證措施齊全得力，評委在1-4分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。無描述不得分。 |
||
| 設計進度保證措施 (滿分4分) |
設計進度保證措施安排合理、保證措施可行、人員安排合理，評委在1-4分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。無描述不得分。 |
||
| 投資估算及造價控制措施 （滿分2分） |
有合理的投資估算依據(jù)及估算計劃、控制措施得當合理，評委在1-2分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。無描述不得分。 |
||
| 優(yōu)質(zhì)服務措施 (滿分2分) |
由評委根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務措施和后續(xù)服務承諾保證措施承諾內(nèi)容在1-2分區(qū)間內(nèi)自行打分，以0.01分為計分單位。無描述不得分。 |
||
| ? |
技術標評分計算辦法:當技術評委在 5 人(含 5 人)以上時，按所有評委的評分值去掉一個最高和一個最低值后平均值計算。 |
||
| 2.2.4（5） |
投標報價評分標準 |
偏差率（60分） |
①投標人的投標報價與A值相等者，投標報價得滿分60分。 ②投標報價與A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并從60分起扣，不足1％按插值法計算。 ③投標報價與A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.1分，并從60分起扣，不足1％按插值法計算。 |
?
開標、評標、定標順序：按一標段→******委員會推薦為排名第一的中標候選人，其在二標段的有效投標報價仍參加評審，但不作為2標段中標候選人的推薦。******農(nóng)村局通報的單位不得推薦為中標候選人。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）以及大豐公共資源交易平臺（******/dfweb/default.aspx）同步發(fā)布。
1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）
2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：******/open/#/login
3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：******
使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878蘇招通APP鹽城專線：******322蘇e通APP：400-025-1010新點標證通APP：400-998-0000
使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:******322江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******
系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：薛工******或蔡工******或張工******或樊工******
4******農(nóng)村局；聯(lián)系人：王樓樓；聯(lián)系方式：******
招標人：******農(nóng)村局
地址：大豐區(qū)健康西路15號
聯(lián)系人：王相杰
電話：******
招標代理機構：******有限公司
地址：鹽城市大豐區(qū)南翔西路66號二樓
聯(lián)系人：朱紹莉
電話：******
電子郵箱：******
?
2026年3月
