《鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)天山村村莊規(guī)劃(2024-2035年)》經(jīng)廣泛調(diào)查、論證、深化，目前，規(guī)劃編制成果已完成，并通過(guò)專家評(píng)審。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號(hào)），以及《湖北省村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（試行）》的相關(guān)要求，為切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的合理性、可行性和科學(xué)性，現(xiàn)將該規(guī)劃草案予以公示，征詢社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。
公示日期：2026年3月4日---2026年4月4日
公示方式：梁子湖區(qū)政府網(wǎng)（******），項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)
公示反映方式：在公示期間，有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目公示內(nèi)容有任何意見(jiàn)或建議的，可通過(guò)以下方式向鄂州市自然資源和規(guī)劃局梁子湖分局規(guī)劃中心反映。
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聯(lián)系電話：******
信件寄往“梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)區(qū)府路9號(hào)收”（請(qǐng)注明“規(guī)劃公示”字樣），郵編：436060。
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《鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)天山村村莊規(guī)劃(2024-2035年)》規(guī)劃說(shuō)明
一、項(xiàng)目名稱
《鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)天山村村莊規(guī)劃(2024-2035年)》
二、村莊類型
天山村在《梁子湖區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中定位為“其他類”村莊。
三、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，規(guī)劃范圍為天山村行政轄區(qū)范圍，包含7個(gè)自然灣11個(gè)村民小組，村域范圍為規(guī)劃范圍，總面積為374.11公頃。
四、規(guī)劃期限
本村莊規(guī)劃期限為2024年至2035年。其中，近期為2024-2027年，遠(yuǎn)期為2028-2035年。
五、主要規(guī)劃內(nèi)容
（一）規(guī)劃定位
基于對(duì)天山村現(xiàn)狀資源條件梳理、特色提煉，融合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向、村民對(duì)于村莊發(fā)展的訴求以及對(duì)于天山村未來(lái)發(fā)展的思考，以“******居、安康的天山特色經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村。將天山村定位為：高橋小明珠、天山農(nóng)耕意。
形象定位為：高橋小明珠、天山農(nóng)耕意。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
依托天山村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，旅游為補(bǔ)充，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一產(chǎn)業(yè)以生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，抓住稻蝦混養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)效益；
第三產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為亮點(diǎn)，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、河田公園等。
充分利用現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生態(tài)資源，文化特色，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局為一軸兩區(qū)四片一心多點(diǎn)：
一軸——鄉(xiāng)村振興軸，沿村莊干道形成的鄉(xiāng)村振興軸；
兩區(qū)——林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、稻蝦共養(yǎng)發(fā)展區(qū)；
四片******居住。
一心——鄉(xiāng)村綜合服務(wù)核，以村委會(huì)為核心，作為全村的綜合服務(wù)核心。
多點(diǎn)——多個(gè)種養(yǎng)殖節(jié)點(diǎn)。
（三）國(guó)土空間總體布局
1.農(nóng)業(yè)空間格局
（1）落實(shí)上級(jí)規(guī)劃永久基本農(nóng)田劃定成果，確保圖、數(shù)一致，村域永久基本農(nóng)田面積204.38公頃，耕地保有量204.73公頃。按照《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。
（2）本次規(guī)劃劃定農(nóng)業(yè)空間面積231.14公頃，主要為耕地、園地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等。不得隨意占用耕地。確需占用的，應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn)，村委會(huì)審查同意出具書(shū)面意見(jiàn)后，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
（3）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)活動(dòng)，不得進(jìn)行毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動(dòng)。不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他農(nóng)建設(shè)，并采取措施防止對(duì)土壤耕作層破壞和污染。
2.生態(tài)空間保護(hù)
（1）根據(jù)鄂州市生態(tài)保護(hù)紅線劃定情況，天山村本次規(guī)劃范圍內(nèi)涉及已劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)保護(hù)紅線23.23公頃。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。
（2）規(guī)劃劃定生態(tài)空間面積124.44公頃，主要為林地、草地、濕地、陸地水域等，大部分位于生態(tài)保護(hù)紅線外。
（3）除生態(tài)保護(hù)紅線外的其他生態(tài)空間，禁止水庫(kù)范圍內(nèi)圍墾、放牧和畜禽養(yǎng)殖；禁止河道、溝渠內(nèi)維護(hù)造田，禁止直接或間接排放污染。嚴(yán)格保護(hù)喬木林地和其他林地等質(zhì)量較高的林地資源；統(tǒng)籌整合灌木林地；嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)狀草地資源。
3.建設(shè)空間管控
三調(diào)中天山村村莊用地（203）規(guī)模為17.00公頃；至2035年，規(guī)劃村莊用地（203）規(guī)模16.75公頃，規(guī)劃預(yù)留0.25******居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等使用。
（1）農(nóng)民住房
本村內(nèi)規(guī)劃劃定農(nóng)村宅基地15.91公頃，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策。在建筑形式、材料、布局上融合地方特色或歷史文化進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其與整體村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，并鼓勵(lì)創(chuàng)新使用新材料和新技術(shù)，色彩和質(zhì)感與整體村莊農(nóng)房風(fēng)貌一致。新申請(qǐng)的宅基地，應(yīng)在劃定的村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)，且優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施
規(guī)劃以節(jié)約集約用地、經(jīng)濟(jì)便民為原則，相對(duì)集******服務(wù)中心。
（3）防災(zāi)與減災(zāi)
村民的宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)須避開(kāi)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。
各村灣內(nèi)活動(dòng)廣場(chǎng)為防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所，緊急情況下可用于躲避災(zāi)害。
天山村防洪避險(xiǎn)應(yīng)著重注意消防安全******消防車道凈寬、凈空高度不應(yīng)小于4m；利用廣場(chǎng)、綠地作為防災(zāi)疏散避難場(chǎng)所。
