******人民政府,局機關各股室、局屬各單位:
《******人民政府審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
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******農(nóng)村局
?????????????????????2025年10月30日
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鳳山縣2025年第二輪土地承包到期后再延長30年試點項目資金使用方案
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為深入貫徹落實自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作的決策部署,規(guī)范中央下達試點資金的使用管理,提高資金使用效益,保障我縣延包試點工作平穩(wěn)有序開展,結(jié)合鳳山實際,制定本方案。
一、資金來源和績效目標
(一)資金來源。
本次試點項目資金來源于自治區(qū)下達的中央專項補助資金(桂整合〔2025〕6號),總金額10.71萬元。
(二)績效目標。
1.延包試點工作。在鳳城鎮(zhèn)松仁村開展延包試點工作,到2025年底松仁村的農(nóng)戶土地延包合同簽訂率達90%以上。
2.資金支出安排。按合同約定支付第三方公司預付款、撥付村民代表誤工補助及支付相關業(yè)務工作經(jīng)費,2025年12月20日前完成資金全額規(guī)范支出。
二、資金分配與使用范圍
(一)工作宣傳經(jīng)費和差旅1.5萬元。******農(nóng)村局相關業(yè)務人員到村指導工作及糾紛調(diào)處等差旅費。
(二)第三方公司作業(yè)經(jīng)費4.86萬元(預計數(shù),最終以實際完成且經(jīng)甲方驗收合格的服務面積計算)。
1.服務內(nèi)容:委托具備資質(zhì)的第三方公司開展基礎信息摸底核實、承包信息變更、權(quán)屬調(diào)查、數(shù)據(jù)整理及信息化錄入等工作。
2.費用標準:按15.5元/畝計算,最終以實際完成且經(jīng)甲方驗收合格的服務面積計算總金額。
3.支付方式:按服務進度分期支付,首次預付30%啟動資金,完成階段性工作并驗收合格后支付50%,全部任務完成且數(shù)據(jù)通過審核后支付剩余20%。
(三)土地延包合同印制經(jīng)費0.468萬元。
1.印制標準:按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的合同文本格式,選用耐用性強、符合檔案管理要求的紙張印制,確保合同具備法律效力與保存價值。
2.數(shù)量核算:根據(jù)松仁村現(xiàn)有承包戶數(shù)651戶,按1.2倍比例印制合同文本一式三份共計2340份,2元/份,共計4680元。預留備用份額應對補簽、換簽需求。
3.費用包含:設計排版費、紙張費、印刷裝訂費及運輸配送費。
(四)村民代表誤工補助0.48萬元。
1.補助對象。松仁村參與延包動員部署會議、村組方案討論、承包信息核對、公示監(jiān)督、政策宣傳等工作的村民代表(不含領取基本報酬的村干部及財政供養(yǎng)人員)。
2.補助標準。按每人每天不超過100元的標準,根據(jù)實際誤工天數(shù)核算發(fā)放。松仁村共12個村民小組,預計召開各類會議及信息核對4次,共計48人次,安排資金4800******農(nóng)村局按資金撥付程序撥付鳳城鎮(zhèn)松仁村支配使用。
3.支付規(guī)范。************銀行卡賬戶,禁止現(xiàn)金支付。
(五)不動產(chǎn)登記證書制作和登記費0.7萬元。按10元/本,印制700本計算(預留分戶和打錯報廢等),計0.7萬元。
(六)預留費用2.702萬元。包括超出現(xiàn)確權(quán)面積3135.13畝等費用開支。
三、實施流程與管理規(guī)范
(一)資金申報與審批。******農(nóng)村局根據(jù)試點工作進度,分環(huán)節(jié)制定資金使用計劃,明確支出項目、金額,按財政資金審批程序申請使用和支付資金。
(二)采購與支付管理。第三方公司選聘通過公開議價方式進行,嚴格審查供應商資質(zhì)與服務能力,簽訂規(guī)范服務合同明確雙方權(quán)責。資金支付按合同約定進行,撥付資金時需提供合法有效憑證(合同、發(fā)票、驗收報告等),完善資金使用審批手續(xù)后通過國庫集中支付系統(tǒng)辦理。
(三)監(jiān)督與績效管控。
1.資金監(jiān)督。******農(nóng)村局成立資金監(jiān)管小組,不定期開展資金使用專項檢查,核查憑證完整性、支出合規(guī)性,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。
2.績效評價。2025年12月底開展年度績效自評,重點評估資金使用效率、目標完成度等情況,形成自評報告報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
3.社會監(jiān)督。******人民政府官網(wǎng)公開資金使用方案、公布監(jiān)督舉報電話,受理群眾投訴舉報并作出回應。
四、保障措施
(一)組織保障。******農(nóng)村局主要領導任組長,分管領導任副組長,各相關科室負責人為成員的資金管理工作小組,統(tǒng)籌推進資金使用與試點工作,定期召開會議研究解決實施中的問題。
(二)監(jiān)督保障。按照財政資金管理相關要求,確保資金管理有章可循。建立重大問題上報制度,對資金使用中的異常情況及時向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。
(三)檔案管理。按照“一項目一檔案”原則,將資金預算、合同協(xié)議、支付憑證、驗收報告、績效評價材料等全部納入檔案管理,確保資料完整、規(guī)范存檔,以備核查。