新豐鎮(zhèn)2026年農村戶廁改造項目(沙港村、赤旗村、車灘村、永躍村、萬眾村、小團村、大團村)招標公告

1.招標條件

本招標項目新豐鎮(zhèn)2026年農村戶廁改造項目(沙港村、赤旗村、車灘村、永躍村、萬眾村、小團村、大團村)******辦公室以關于印發(fā)《大豐區(qū)2026年農村改廁工作實施方案》的通知、大農發(fā)【2026】5號******人民政府，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目新豐鎮(zhèn)2026年農村戶廁改造項目(沙港村、赤旗村、車灘村、永躍村、萬眾村、小團村、大團村)的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：新豐鎮(zhèn)沙港村、赤旗村、車灘村、永躍村、萬眾村、小團村、大團村

2.1.2建設規(guī)模：新建361座農村戶廁、整改9座農村戶廁

2.1.3合同估算價：約104.27萬元

2.1.4工期要求：100日歷天

2.1.5質量要求：相關工程質量驗收規(guī)范合格標準

2.2招標范圍：沙港村(5座)、赤旗村(132座)、車灘村(46座)、永躍村(79座)、萬眾村(82座)、小團村(5座)、大團村(21座)，詳見招標文件清單，具體以實際數(shù)量為準。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標人在投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。

3.1.1.資質條件：投標人須是具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并取得安全生產許可證的獨立法人企業(yè)。

3.1.2.財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

3.1.3.業(yè)績要求：無。

3.1.4.信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、大豐區(qū)有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1.項目負責人資格類別和等級:具有建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，同時具有安全生產考核合格證（B類）。

3.2.2.其他要求：

3.2.2.1.項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2.投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從 2025 年06 月（含 06 月）開始至投標截止之日當月至少連續(xù) 6 個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（退休人員提供在本單位相關證明）。（例：如開標日期為 2015 年 10 月的某一天，則投標單位需保證以上人員 2015 年 2 月以后任意連續(xù) 6 月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.2.2.3.本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.3.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6.投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4.招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：大豐區(qū)公共資源電子交易系統(tǒng)”（網址：******:8068/TPBidder）；

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為: 2026 年 3月 23 日 9 時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標方法

本次招標采用合理低價法，具體的評標標準和方法如下：

1）評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用******委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織******委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

2）評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續(xù)評標：

（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（2）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（3）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

按報價由高到低進行排序后按三分之一分成高、中、低三段（高、中段均去尾取整，多出的均結余至 低段。事例說明：比如由高到低排序后投標人有 8 家，8/3=2.667，高段 2 家，中段 2 家，低段 4 家。按報 價由高到低進行排序后，出現(xiàn)較高段區(qū)里低報價跟鄰近較低段區(qū)高報價相同時都歸類到較高的段區(qū)里）， 當投標人≤20 家時，高、中、低段由招標人代表各隨機抽取 1 家投標人報價，剔除不可競爭部分后進行求 和取平均值此為 B 值。當投標人＞20 家時，高、中、低段由招標人代表各隨機抽取 2 家投標人報價，剔除 不可競爭部分后進行求和取平均值此為 B 值。B 值低于 D 值時，直接確定 D 值為 B 值。

在低段區(qū)且不得低于下限 D 值范圍內由招標人代表隨機抽取一家投標報價（剔除不可競爭部分）后確 定為 C 值。

D 值指：（開標環(huán)節(jié)無廢標的評標價（剔除不可競爭部分））算術平均值×70%與招標預算價（剔除不 可競爭部分）×30%之和）下浮12% （房建施工總承包 12%、其他工程 20%）計算出的值。

（當投標人數(shù)量較少，無法抽取 B、C 值時，直接在相關區(qū)間段內取值進行計算。若 C 值無 法獲取時，直接確定 D 值為 C 值。）

（二）評標準備

評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質 和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

1. 清標

   （四）評標基準價及投標報價得分確定

   1、評標基準值計算方法的確定

   評標基準價=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K；

   2、評標基準值計算具體細則，參數(shù)設置如下：

   K值取值范圍：96% 、96.5% 、97%、97.5% 、98% ，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）；

   Δ值取值范圍：6% 、7% 、8% 、9%、10% 、11% 、12% ，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）；

   A 值為 A=招標預算價（剔除不可競爭部分）×（100%－下浮率Δ ) ;

   B 值為開標時由招標人代表抽取有關投標報價（剔除不可競爭部分）經計算后確定；

   C 值在低段范圍內且不得低于下限 D 值范圍內由招標人代表隨機抽取一家投標報價（剔除不可競爭部 分）確定。

   3、特殊情形下，評標基準價調整方式：

   除確認存在計算錯誤外，評標基準價、B 、C 、D 值一經確定，不因后續(xù)資格審查廢標、招投標當事人 質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

   4.報價得分滿分為 100 分

   下浮系數(shù) K、下浮率Δ,在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。

扣分標準：

投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

（五）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市招投標及標后履約系統(tǒng)里存在不良記錄的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（六）投標人得分

******委員會按本章“合理低價（ABCD）法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（四）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分a；

（2）按第（五）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分 b;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入” 。

3.投標人得分=a b

(七)資格審查

******委員會對前面評審得分由高到低的投標文件按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審，直至選出一名合格的中標候選人：

初步評審

1.1 形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2 資格審查（資格后審）

******委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第 3.5 項的規(guī)定要求進行審查， 只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3 響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求 的響應性進行評審。

（八）定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標 得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得 ******委員會按投標報價由低到高進行排序;如投標報 價仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

3）其它

******委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇建設工程招標網（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）以及大豐公共資源電子交易平臺（******/dfweb/default.aspx）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“網上開標大廳”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2)“網上開標大廳”網址為：******:8062/BidOpeningNew/bidopeninghallaction/hall/login

******人民政府

聯(lián)系人：黃楊

聯(lián)系方式：******

11.聯(lián)系方式

招 標 ******人民政府

地 址：鹽城市大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)健康路2號

聯(lián) 系 人：徐建春

電 話：******

招標代理：******有限公司

地 址：鹽城市大豐區(qū)通港大道77號電商產業(yè)園616室

聯(lián) 系 人：吳亞兵

電 話：******