2026-2027年全省新基建項目工程施工服務集中采購招標公告
本招標項目為2026-2027年全省新基建項目工程施工服務集中采購（招標代理機構編號：ZB-14-04A-2026-D-F-A03832），招標人為******有限公司廣東分公司，招標代理機構為******有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1．招標范圍
1.1 招標范圍：本項目為集中招標項目，主要工作內容為2026-2027年全省新基建項目（不含南方基地、從化、韶關三大園區(qū)項目************消防系統(tǒng)、火災自動報警工程、通風防排煙等）、機房建筑室內裝修及加固改造、給排水工程、小型節(jié)能改造工程，以及機樓整合整治涉及設備拆除/安裝/搬遷、業(yè)務退網(wǎng)、光纜割接、管道等工程施工服務。具體內容詳見《附件4：發(fā)包人要求》。
1）建設規(guī)模：
| 序號 | 項目名稱 | 項目總投資 （不含增值稅） （人民幣 萬元） | 施工服務等預估費用 （不含增值稅） （人民幣 元） | 份額 |
| 1 | 2026-2027年全省新基建項目工程施工服務集中采購 | 20000.00 | 44,838,369.95 | 份額1 |
| 2 | 32,417,757.88 | 份額2 | ||
| 3 | 22,743,383.21 | 份額3 | ||
| 合計 | 99,999,511.04 | / | ||
?
| 份額 | 建設地點 |
| 份額1 | 廣州【天河區(qū)、黃埔區(qū)】、深圳【鹽田區(qū)、坪山大鵬區(qū)、深汕合作區(qū)】、東莞【高埗鎮(zhèn)、東城區(qū)、橫瀝鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、樟木頭鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、石碣鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、松山湖管委會、謝崗鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、************街道】、江門【開平市、恩平市】、珠?！鞠阒迏^(qū)、拱北、高新】、惠州【惠城區(qū)、仲愷區(qū)、惠東縣、龍門縣、博羅縣】、汕頭【龍湖區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣】、揭陽【榕城區(qū)、揭西縣、揭東區(qū)】、潮州【饒平縣、潮安區(qū)】、河源【東源縣、連平縣】、梅州【大埔縣、興寧市、五華縣、平遠縣、蕉嶺縣】、陽江【陽東縣】、茂名【茂南區(qū)】、湛江【赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)、坡頭區(qū)】、汕尾【海豐縣、陸豐縣】、清遠【連州市、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣】 |
| 份額2 | 廣州【白云區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)、東山區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、荔灣區(qū)】、肇慶【廣寧縣、懷集縣、四會市、肇慶高新區(qū)】、云浮【羅定市、郁南縣】、河源【源城區(qū)、紫金縣、龍川縣、和平縣】、梅州【梅江區(qū)、梅縣區(qū)、豐順縣】、陽江【陽春市、江城區(qū)、陽西縣、陽江高新區(qū)】、茂名【信宜市、化州市、高州市、電白區(qū)】、湛江【遂溪縣、雷州市、廉江市、吳川市、徐聞縣】、韶關【樂昌市、湞江區(qū)、武江區(qū)、乳源瑤族自治縣、仁化縣、曲江區(qū)】、汕尾【汕尾城區(qū)、陸河縣】、清遠【清城區(qū)、英德市、佛岡縣、清新區(qū)】 |
| 份額3 | 深圳【福田區(qū)、寶安區(qū)、南山區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、羅湖區(qū)、光明區(qū)】、東莞【莞城區(qū)、萬江區(qū)、南城區(qū)、常平鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)】、佛山【禪城區(qū)、三水區(qū)】、中山【大涌鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū)、民眾鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)】、江門【鶴山市、江海區(qū)、蓬江區(qū)、新會區(qū)、臺山市】、珠?！窘馂硡^(qū)、斗門區(qū)、橫琴新區(qū)、前山】、肇慶【封開縣、德慶縣、鼎湖區(qū)、端州區(qū)、高要區(qū)】、云浮【新興縣、云安區(qū)、云城區(qū)】、惠州【惠陽區(qū)、大亞灣】、潮州【湘橋區(qū)】、汕頭【金平區(qū)、潮南區(qū)、潮陽區(qū)、濠江區(qū)】、揭陽【普寧市、惠來縣】、韶關【翁源縣、南雄市、始興縣、新豐縣】 |
備注：
1.1）最終規(guī)模及詳細建設內容以******有限公司廣東分公司最終的設計概預算批復為準。
1.2）本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的供應商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。
2）質量標準要求：合格。
3）技術標準要求：符合國家和行業(yè)的相關要求。
4）份額劃分原則：本項目中標人數(shù)量為3個，選擇綜合排名前3名的投標人作為中標單位。每個中標人對應的份額如下：
| 份額 | 中標人 |
| 份額1 | 第一中標候選人 |
| 份額2 | 第二中標候選人 |
| 份額3 | 第三中標候選人 |
如在招標文件獲取截止時間前已獲取招標文件的潛在投標人不足4家，或投標文件遞交截止時間前已遞交投標文件的投標人不足4家或通過資格后審的投標人不足4家的，則該項目招標失敗。
1.2 ★計劃工期：本框架服務期限合同簽訂之日起兩年；單項工程在接到建設單位開工書面通知后在施工圖設計會審確定的完工時間內完成。
1.3 ★試運行期：初驗合格后3個月。
1.4 ★保修期：終驗合格后24個月。
1.5 承包方式：
（1）通信工程
按工信部通信[2016]451號文《關于印發(fā)信息通信建設工程預算定額、工程費用定額及工程概預算編制規(guī)程的通知》、工信部通信(2025〕51號《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定>******有限公司廣東分公司的相關費用定額標準文件，并結合通信工程中標折扣進行計算。
總價包括人工費、材料費（包括輔助材料、周轉性材料）、機械使用費、儀表使用費、各種措施費、施工用水電費、保險費、與其他相關單位的配合費用、驗收費、利潤、規(guī)費、企業(yè)管理費、安全生產(chǎn)費、稅金及各種政策文件等規(guī)定承包人應交納的完成本項目的一切費用。
發(fā)包人供應的材料設備到現(xiàn)場后的倉儲費、保管費、場內搬運費（指卸貨地點至安裝地點的水平和垂直運輸）已包含在投標綜合報價內，不再另行計算。
施工用水電費、完工清場后的垃圾外運已包含在投標綜合報價內，不再另行計算。
（2）非通信工程
本工程采用包工、包料、包工期、包質量、包安全、包綠色文明施工、包報建、包驗收、包材料檢驗、包材料廢料運輸費用等相關一切費用的承包方式，采用工程量清單計價，綜合單價包干，工程量按實結算。
綜合單價和總價包括但不限于人工費、材料及損耗（含主要材料、輔助材料、周轉材料、運雜費、運輸損耗費、采保費、材料二次搬運費等）、施工機具費、管理費、利潤、文明施工措施、環(huán)境保護措施、臨時設施措施******消防要求及完工后的場地清理、成品保護、報建費、驗收費、保險費、市場價格變化等因素、政府部門政策性調整所致風險費用、保修、垃圾清運、材料抽樣送檢、因質量問題引起的維修和更換、技術指導和培訓等完成本工程所需一切費用。
發(fā)、承包人供應的材料設備到現(xiàn)場后的倉儲費、保管費、場內搬運費（指卸貨地點至安裝地點的水平和垂直運輸）已包含在投標綜合報價內，不再另行計算。
1.6 標段情況：本項目不劃分標段。
1.7 ★本項目設置最高投標限價99,999,511.04元（不含增值稅），如折扣后價款（不含增值稅）超出最高限價（不含增值稅），投標將予以否決。
2．★投標人資格要求
2.1投標人基本資格要求：
2.1.1 投標人應為中華人民共和國境內法律上和財******銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權。
2.1.2投標人須同時具有有效的住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的通信工程施工總承包二級或以上資質以及建筑工程施工總承包三級或以上資質，具有有效的住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
(注：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規(guī)定換發(fā)或頒發(fā)的資質證書根據(jù)資質對應關系按照上述原則認定。)
2.1.3投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.4 業(yè)績要求：投標人須具備近3年（2023年02月01日至本公告發(fā)布之日）全國范圍內的同類工程業(yè)績，同類工程指通信配套工程的相關施工經(jīng)驗。
備注：
（1）業(yè)績按合同簽訂時間為準，須提供合同關鍵頁掃描件（包含但不限于合同名稱、標的、金額、簽字蓋章頁）；如提供的框架合同有具體合同總金額的，則須提供至少一份該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的訂單為依據(jù)；如提供的框架合同無具體合同總金額的，則須提供該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的訂單為依據(jù)；證明材料資料不全無法確定為同類工程業(yè)績，不予認可。
（2）如法人參與投標的，法人或法人下屬不具備法人資格的分支機構的業(yè)績證明材料均予以認可；如法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，則只認可該分支機構的業(yè)績證明材料。
（3）合同原件備查，如評審時需要核查，接到正式通知后，須在規(guī)定時間內送達評標現(xiàn)場，否則業(yè)績不予認可。
2.1.5 項目團隊要求：
（1******管理局）頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）以及住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）。安全生產(chǎn)考核合格證可由一人同時具備2證，也可由2人分別具備。
（2）本項目至少配備1名具備一級注冊建造師資格（通信與廣電工程專業(yè)）的項目總負責人，******管理局）頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）以及住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；安全生產(chǎn)考核合格證可由一人同時具備2證，也可由2******稅務局等社保經(jīng)辦機構出具的2025年07月01日以后繳納的任一時間段的社保證明，社保證明須體現(xiàn)參保人所屬單位為投標人）及勞動合同。
（3）本項目21個地市每地市至少配備1名現(xiàn)場項目負責人，1******管理局）頒發(fā)的有效期內的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）的專職安全生產(chǎn)管理人員以及1名取得住房和城鄉(xiāng)建設行政部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）的專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)考核合格證可由一人同時具備2證，也可由2人分別具備。一個現(xiàn)場項目負責人不能同時負責多于兩個地市的項目管理工作。一個專職安全生產(chǎn)管理人員不能同時負責多于一個地市的項目管理工作。中標后根據(jù)投標文件應答情況按對應份額對應地市提供現(xiàn)場項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員。
（4）本項目須提供團隊配備承諾函，承諾內容包括：1）在工程實施過程中，每個施工現(xiàn)場至少配備1******管理局）頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）的專職安全生產(chǎn)管理人員以及1名取得住房和城鄉(xiāng)建設行政部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）的專職安全生產(chǎn)管理人員。2）根據(jù)單項工程要求配備足夠的施工人員，如工程涉及特種作業(yè)內容，相關人員須具備特種作業(yè)操作證，其中高處作業(yè)特種作業(yè)操作證準操項目限定為“高處安裝、維護、拆除作業(yè)”專業(yè)。3）項目總負責人未在其他建設工程項目擔任項目負責人。以上須提供承諾函，承諾函格式詳見招標文件第七章投標文件格式。
（5）須在項目管理機構人員組成表中列明項目團隊成員信息、明確現(xiàn)場項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員所對應負責的地市，并提供相關證明材料（一級注冊建造師應提供使用有效期內的注冊建造師電子注冊證書）。同時，項目總負責人、現(xiàn)場項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員之間不得相同。
備注：如法人參與投標的，社保證明須體現(xiàn)參保人所屬單位為投標人或投標人下屬不具備法人資格的分支機構；如法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，社保證明須體現(xiàn)參保人所屬單位為投標人或其法人。
2.1.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。
2.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監(jiān)理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被責令停業(yè)的；
（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；
（12）在最近三年內（自2023年02月01日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；
（13）在最近五年內（自2021年02月01日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自2021年02月01日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；
（15******商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（16******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；
（17）近兩年（自2024年02月01日起）在中國境內（不含港澳臺）的非中國電信項目發(fā)生施工類一般生產(chǎn)安全責任事故且涉及人員死亡，或施工類較大及以上責任事故的；
（18）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；
（19）******有限公司/******有限公司中層及以上管理人員違反有關領導人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；
（20）中國電信領導人員離職或退休后三年內違反《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構，參與其原任職單位采購活動的；
（21）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（22）在最近三年內（自2023年02月01日起）在經(jīng)營活動中存在重大違法記錄（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”公布的為準，重大違法指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（較大數(shù)額罰款是指對法人或者其他組織處以200萬元以上罰款）等行政處罰）；
（23）違反招標人公司規(guī)定納入特殊供應商（D類）的，或違反招標人公司規(guī)定納入特殊供應商（D類）的公司與投標人存在控股關系（即上述公司或上述公司的控股股東/投資人在投標人的持股比例達到50%及以上）的；
（24）法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。
2.3 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1? 招標文件獲取時間：2026年03月12日00時00分至2026年03月16日24時00分（北京時間，下同）。
4.2? 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（******）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標文件登記申領。未在系統(tǒng)注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6.投標人注冊”。
4.2.2如有登記申領多標段的，請務必按標段分別申領和下載招標文件，否則后續(xù)將無法繼續(xù)參與未申領或未下載招標文件的標段的投標。
4.3 招標文件費用：【獲取本集中招標文件不收取費用。】
5．投標文件的遞交
5.1? 投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2026年04月02日09時00分。
5.2? 電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統(tǒng)進行招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標文件。
5.3? 本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過“中國電信電子采購系統(tǒng)”進行開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托的代理人準時參加。
6．投標人注冊
6.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊
未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（******）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領本項目招標文件。
6.2 CA證書辦理
參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)“操作指引-CA辦理 ”。
6.3技術支撐聯(lián)系方式
服務熱線：******84
服務郵箱：******（電子采購系統(tǒng)技術支撐）
******（CA證書辦理技術支撐）。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（******/）、工業(yè)和信息化部通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（******）、中國電信陽光采購網(wǎng)（******）上發(fā)布，其他媒介轉載無效。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在中國招標投標公共服務平臺發(fā)布的文本為準。
8. 聯(lián)系及異議接收方式
8.1聯(lián)系方式
招 標 人：******有限公司廣東分公司
地???址：廣州市中山二路18號電信廣場
郵???編：510610
聯(lián) 系 人：馮經(jīng)理
電???話：******
電子郵件：******
網(wǎng)???址：******
******銀行：?/?
賬???號：? /?
招標代理機構：******有限公司
地???址：廣東省廣州市天河區(qū)春融三路南方財經(jīng)大廈32層
郵???編：510610
項目負責人：宋晉剛、劉玉鳳、巫克純、馮靖圓、邵志全、李倩、王忻
聯(lián) 系 人：王忻
電???話：******
電子郵件：******
網(wǎng)???址： /
開 戶 名：******有限公司
******銀行：******銀行廣州花園支行
賬?? ?號：************832
8.2異議接收方式
登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。
9.行政監(jiān)督部門：******管理局
招標代理機構：******有限公司
2026年03月11日
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