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1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點(diǎn)工程京蘇北小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目已由******水利局、******財政局以《關(guān)于泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點(diǎn)工程京蘇北小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（泰政水復(fù)〔2025〕25號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)資金已確定，建設(shè)資金來自省級及以上補(bǔ)助和地方配套，項(xiàng)目出資比例為省級以上補(bǔ)助300萬元、其余由市、區(qū)配套，項(xiàng)目法人為泰州市海陵區(qū)京蘇北小流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè)處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點(diǎn)工程京蘇北小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目施工標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：泰州市海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目概況：
泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點(diǎn)工程京蘇北小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目，小流域綜合治理面積6平方公里，治理措施面積為 1.61平方公里。
主要建設(shè)內(nèi)容:整治河道6條長1.73公里，新建生態(tài)護(hù)岸3.02公里;岸坡植物防護(hù)1.07公頃，保土耕作1.85平方公里。
本項(xiàng)目總投資約600萬元。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額：
本次對泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點(diǎn)工程京蘇北小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目施工標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容如下：河道清淤1.73公里，約33746m3，新建木樁護(hù)岸約1.065km、模塊墻護(hù)岸約0.05km，格賓護(hù)岸約1.9km,栽植314株海桐球及15株柿樹，實(shí)施草籽及草皮護(hù)坡10908m2，防護(hù)1.07公頃。
上述工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙和技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件工程量清單。
本標(biāo)段為泰州市海陵區(qū)2026年度國家水土保持重點(diǎn)工程京蘇北小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目施工標(biāo)，本標(biāo)段最高投標(biāo)限價為：伍佰肆拾叁萬陸仟捌佰零壹元捌角壹分（￥******.81）。
2.4本合同項(xiàng)目計劃工期：本招標(biāo)項(xiàng)目工期為200日歷天。計劃于2026年4月14日開工（具體以總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工時間為準(zhǔn)），2026年10月30日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件。
承包人應(yīng)按照《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定要求建立專用賬戶支付農(nóng)民工工資，如不按照文件規(guī)定發(fā)放農(nóng)民工工資，發(fā)包人將暫停支付工程款，直至承包人按規(guī)定要求整改完成后再支付工程款。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須不低于水利水電工程施工總承包叁級資質(zhì)的獨(dú)立法人；
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人自2021年1月1日（以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)）以來，具有一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額（簽約合同價）200萬元及以上的水利工程（河道整治類）施工業(yè)績。必須同時提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收文件或合同完工驗(yàn)收資料的證明材料（詳見投標(biāo)人前附表第3.5.3項(xiàng)要求）；
（3）財務(wù)要求：未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況；
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；
（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：①具備水利水電工程專業(yè)二級建造師及以上注冊證書（擬派一級建造師的須提供電子注冊證書，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規(guī)定）。
②無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)，須在“承諾函”中提供承諾，在原件復(fù)印件章節(jié)或“承諾函”章節(jié)查見均認(rèn)可）；
③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，僅限于以下情形：
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
c.在其他單位任職（在投標(biāo)單位分公司任職不屬于在其他單位任職）。
提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職信息截圖｛具體查詢方式：微信→發(fā)現(xiàn)→小程序→搜索電子營業(yè)執(zhí)照（該小程序賬號主體為國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局）→其他應(yīng)用模塊→投資任職情況查詢→實(shí)名認(rèn)證后查詢頁面截圖。具體操作詳見鏈接：******/a/******1_******1﹜，投標(biāo)人提交的任職信息截圖時間或下載報告時間，必須在報名截止時間至開標(biāo)時間區(qū)間內(nèi)，否則作否決投標(biāo)處理，否則作否決投標(biāo)處理。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：水利工程中級及以上職稱。******委員會評審的為準(zhǔn)。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證；專職安全員配備數(shù)量最低要求：?1人；
（9）施工設(shè)備要求：/；
（10）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前；依據(jù)《泰州市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號）被判定為惡意投訴在公示期內(nèi)的，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“承諾函”中提供承諾）。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從本公告發(fā)布之日起至2026年3月12日00時00分（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）到泰州市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書（相關(guān)資料下載地址：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人—相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（******:7082//jsztk/#/login?redirect
=/）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
（2）登錄泰州市水利工程建設(shè)交易平臺（******:84/OP
/Login.aspx）按照交易平臺要求完成本項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸泰州市水利工程建設(shè)交易平臺（******:84/OP/Login.aspx），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價￥0，售后不退。
（3）成功獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2026年3月27日9時00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本次招標(biāo)定于2026年3月27日9時00分，泰州市公共資源交易中心開標(biāo)一室215公開開標(biāo)。本項(xiàng)目采用 “不見面”開標(biāo)模式，投標(biāo)單位可登陸泰州市水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查看開標(biāo)現(xiàn)場直播。
5.2.2投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
5.2.3逾期未上傳電子投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.其他內(nèi)容
7.1 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
7.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過泰州市水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查看開標(biāo)現(xiàn)場直播參與開標(biāo)。
8.發(fā)布公告媒介
本招標(biāo)公告同時在《泰州市公共資源交易網(wǎng)》、《泰州水利網(wǎng)》、《江蘇省公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：泰州市海陵區(qū)京蘇北小流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè)處
地 ?址：江蘇省泰州市海陵區(qū)黎明東路6號
聯(lián)系人：王先生
電 ?話：******
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招標(biāo)代理：******有限公司?????
地 址：泰州市姜堰區(qū)匯賢商務(wù)樓老莊路396號律師樓二樓
聯(lián) 系 人：柳工????????????????????????????
電 話：******
電子郵箱：******
10.備注
10.1******人民政府省政府令第120號規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)導(dǎo)致該工程重新招標(biāo)的不得再參加該工程的投標(biāo)。
10.2本招標(biāo)文件采用《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)電子招標(biāo)文件》（2019年版）。
10.3本項(xiàng)目投標(biāo)保證金：采用信用承諾書（見投標(biāo)文件格式），未提供作否決投標(biāo)處理。交易系統(tǒng)已與信用中國對接，投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金時如無法選擇信用承諾方式，需至信用中國，省中心門戶網(wǎng)站/主體庫信用信息板塊查看具體情況，并于開標(biāo)前完成信用修復(fù)。如存在除招標(biāo)文件規(guī)定的失信行為之外的不良行為導(dǎo)致系統(tǒng)自動禁用信用承諾方式的，為保障順利投標(biāo)，投標(biāo)人可采用現(xiàn)金(電匯、支票、匯票、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等)******銀行保函，擔(dān)保保函，保險保單，數(shù)字人民幣或其他形式提交投標(biāo)保證金。
收款人信息（匯款擔(dān)保）
收款人信息(匯款擔(dān)保)
******財政局；賬號：******************有限公司泰州海陵支行
10.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
10.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
10.6******委員會評審的為準(zhǔn)。
10.7原完工驗(yàn)收按水利部2025年版驗(yàn)收規(guī)程驗(yàn)收的視為“合同工程驗(yàn)收”
10.8本項(xiàng)目監(jiān)督部門：******水利局，聯(lián)系方式：0523-******。?
11 評標(biāo)辦法
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
6.項(xiàng)目經(jīng)理資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定 |
7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
8.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項(xiàng)規(guī)定 |
10.施工機(jī)械設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（9）項(xiàng)規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（10）項(xiàng)規(guī)定 |
12.社會保險 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（投標(biāo)文件-主要人員匯總表當(dāng)中擬派人員）提供社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的任意一個月（2025年12月以來任意一個月）的投標(biāo)人本單位參保的社保繳費(fèi)證明清單；其中退休人員應(yīng)提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，否則作否決投標(biāo)處理。為便于核查，建議社保繳費(fèi)證明清單須按人分別提供。 |
13.聯(lián)合體 | / |
14.分包人資格 | / |
15.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | 投標(biāo)報價：70分 施工組織設(shè)計：?24?分 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：6分 |
2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：S=T×α×β B×（1-β）,其中： S—評標(biāo)基準(zhǔn)價； T—最高投標(biāo)限價； α—T的調(diào)整系數(shù)，取值范圍為：90%、92%、94%，開標(biāo)現(xiàn)場抽取； β—T調(diào)整后在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重系數(shù)，取值范圍為：60%、65%、70%，開標(biāo)現(xiàn)場抽??； B—剔除被否決的投標(biāo)后，剩余有效投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值 【①當(dāng)有效投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；。 ②當(dāng)有效投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有有效投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：有效投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）?！?/span> 說明： 1、評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價； 2******委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 特別規(guī)定：評標(biāo)基準(zhǔn)******委員會計算錯誤的除外） 3.本標(biāo)段最高投標(biāo)限價：******.81元，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文件將被否決。 |
一 | 投標(biāo)報價 | （70分） |
1 | 投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得最高分70分，并以此為基數(shù)，進(jìn)行下面各項(xiàng)的打分； 每高1％，在70分基礎(chǔ)上扣3分； 每低1％，在70分基礎(chǔ)上扣1分； 保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”，采用內(nèi)插法計算， 最低得分為0分。 | |
二 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | （6分） |
1 | 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績（2分） | 自2021年1月1日（以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)）以來，擔(dān)任過一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額（簽約合同價）500萬元及以上的水利工程（河道整治類）施工項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績加2分，本項(xiàng)最多得2分。必須同時提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收文件或合同完工驗(yàn)收資料的證明材料（詳見投標(biāo)人前附表第3.5.3項(xiàng)要求）。 |
2 | 項(xiàng)目經(jīng)理（1分） | 擬任項(xiàng)目經(jīng)理具有水利類工程師職稱及以上的得1分。（提供職稱證書原件的掃描件）。 ******委員會評審的為準(zhǔn)。 |
3 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人（1分） | 擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利高級工程師職稱及以上的得1分。（提供職稱證書原件的掃描件）。 ******委員會評審的為準(zhǔn)。 |
4 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（2分） | 1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（投標(biāo)文件-主要人員匯總表當(dāng)中擬派人員）滿足工程需要，配備質(zhì)檢員、施工員、資料員、安全員、材料員齊全（提供相應(yīng)的崗位證書）得0.5分，缺一個扣0.1分。 2、質(zhì)檢員、施工員、資料員、安全員、材料員中有水利工程中級及以上職稱（提供職稱證書）的有1人得0.5分，本項(xiàng)最多得1.5分。 備注：1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員具有多個專業(yè)時，只按一個專業(yè)賦分。 2、******委員會評審的為準(zhǔn)。 |
四 | 施工組織設(shè)計 | 24分（暗標(biāo)）,施工組織設(shè)計內(nèi)容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分，施工組織設(shè)計各評分點(diǎn)得分取所有技術(shù)標(biāo)評委評分的平均值為最終得分，分值保留兩位小數(shù)。 |
1 | 施工技術(shù)方案（12分） | ①對施工區(qū)域環(huán)境、地形、水文等分析正確全面； ②本標(biāo)段河道整治工程施工方案科學(xué)合理、方案可行； ③本標(biāo)段護(hù)岸施工方案科學(xué)合理，方案可行； ④本標(biāo)段岸坡植物防護(hù)施工方案科學(xué)合理、方案可行。 |
2 | 施工設(shè)備（2分） | 施工設(shè)備滿足施工要求，設(shè)備配置、調(diào)度及進(jìn)場計劃。 |
3 | 安全文明措施與綜合協(xié)調(diào)、質(zhì)量保證體系及措施（4分） | ①安全施工措施具有針對性、切實(shí)可行； ②安全文明施工投入（資金、人員、設(shè)備等）充足，計劃合理，措施有保證； ③施工安全綜合協(xié)調(diào)內(nèi)容分析全面、措施合理可行； ④質(zhì)量保證體系健全，質(zhì)控要點(diǎn)清晰，質(zhì)保措施具有針對性、切實(shí)可行。 |
4 | 進(jìn)度計劃與工期保障（2分） | 施工進(jìn)度計劃合理，施工工期保障措施詳細(xì)、可行。 |
5 | 環(huán)境保護(hù)體系及措施、農(nóng)民工工資保證措施、工程資料（4分） | 環(huán)境保護(hù)體系健全，環(huán)保措施具有針對性、落實(shí)有保障。 農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案；工程資料有專人專職負(fù)責(zé)，崗位職責(zé)分明，檔案建設(shè)規(guī)范，配備的設(shè)備齊全，檔案整理措施可行 |
（1）施工組織設(shè)計內(nèi)容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 （2）施工組織設(shè)計不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其它可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱、人員圖像以及其他特殊標(biāo)記等，否則按無效標(biāo)處理。 （3）不得出現(xiàn)任何加粗、斜體、下劃線、文檔邊框、底紋、陰影、黑色以外的其他顏色等標(biāo)記，不得設(shè)置頁眉、頁腳、頁碼，出現(xiàn)以上標(biāo)記的有一處扣1分，該評分項(xiàng)扣完為止。 （4）施工組織設(shè)計要有針對性；建議使用A4頁面，行距使用1.5倍行距，字體使用宋體，字號使用小四，頁數(shù)不超過80頁。 注：1、因不符合招標(biāo)文件暗標(biāo)要求投標(biāo)被否決的，其投標(biāo)報價仍參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。 | ||
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