為進(jìn)一步提高案件偵辦效率,通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式選定1家司法會(huì)計(jì)鑒定服務(wù)單位,負(fù)責(zé)服務(wù)期內(nèi)涉眾型案件司法審計(jì)工作,采購(gòu)服務(wù)期為一年。
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二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)人要求。
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三、技術(shù)規(guī)格:1、報(bào)價(jià)要求:本項(xiàng)目投標(biāo)人以優(yōu)惠率進(jìn)行報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的55%(即投標(biāo)優(yōu)惠率必須≥45%),當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的55%,其投標(biāo)報(bào)價(jià)無效。
2、根據(jù)《關(guān)于重新規(guī)范我省司法鑒定收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕798號(hào))文件內(nèi)容和省司法廳解釋情況,現(xiàn)階段會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)未納入鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理,由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。經(jīng)綜合考量確定案件標(biāo)的差額定律累計(jì)收費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)參考湘發(fā)改價(jià)服[2016]646號(hào)文件《關(guān)于司法鑒定收費(fèi)有關(guān)問題的通知》中的《湖南省司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(如下表)。
表1:案件參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
| 標(biāo)的 | 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
| 10萬元以下 | 按1200元結(jié)算 |
| 10萬元-50萬元(含50萬元) | 1.5% |
| 50萬元-100萬元(含100萬元) | 1% |
| 100萬元-500萬元(含500萬元) | 0.8% |
| 500萬元-1000萬元(含1000萬元) | 0.6% |
| 1000萬元-5000萬元(含5000萬元) | 0.3% |
| 5000萬元-1億元(含1億元) | 0.2% |
| 1億元以上 | 0.1% |
結(jié)算價(jià)格=案件標(biāo)的計(jì)算收費(fèi)金額*(1—報(bào)價(jià)優(yōu)惠率),案件標(biāo)的計(jì)算收費(fèi)金額=案件金額*收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中非法集資相關(guān)案件金額為實(shí)際吸資金額(以最終司法鑒定報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),復(fù)投、續(xù)投、轉(zhuǎn)投的金額不作為案件標(biāo)的金額累計(jì)收費(fèi)。
四、交付時(shí)間和地點(diǎn):1、服務(wù)期限:一年。
2、單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間:每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目按采購(gòu)人及公安部門規(guī)定的時(shí)間完成司法鑒定報(bào)告并提交給公安部門及采購(gòu)人。
3、服務(wù)地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)。
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五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):1、質(zhì)量要求。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容出具客觀真實(shí)、完整準(zhǔn)確且符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告、指出所存在的問題及原因分析、審計(jì)建議書及相關(guān)成果。
2、人員要求。
(1)投標(biāo)人需安排1名具有注冊(cè)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格且有司法審計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全程負(fù)責(zé)主持審計(jì)工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力,未經(jīng)采購(gòu)人同意不得隨意更換。
(2)投標(biāo)人需投入不少于5名經(jīng)驗(yàn)豐富的司法審計(jì)人員組成較為固定的審計(jì)服務(wù)小組,為采購(gòu)人提供技術(shù)咨詢和服務(wù),未經(jīng)采購(gòu)人同意不得隨意更換。
(3)服務(wù)期間,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)確保12小時(shí)響應(yīng),及時(shí)解決服務(wù)需求。中標(biāo)人應(yīng)保證派出人員客觀公正依法審計(jì),遵守審計(jì)紀(jì)律和職業(yè)道德。
3、技術(shù)要求。須組織司法審計(jì)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)服務(wù),團(tuán)隊(duì)成員固定,不得與委托方以外的任何第三方就案件進(jìn)行溝通、接觸。中標(biāo)后,中標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要與委托方開展協(xié)同工作,并進(jìn)行全方位技術(shù)支撐服務(wù),并根據(jù)項(xiàng)目需要,調(diào)配自身資源對(duì)項(xiàng)目予以技術(shù)支撐服務(wù),不再額外增加費(fèi)用。
4、制度要求。投標(biāo)人需具備良好的內(nèi)控制度。
5、資料要求。按時(shí)提交審計(jì)意見、審計(jì)底稿和報(bào)告,如果委托方要求,中標(biāo)人應(yīng)向委托方提供可進(jìn)行編輯的電子版本服務(wù)成果資料。委托方有權(quán)隨時(shí)抽查復(fù)審中標(biāo)人的工作進(jìn)程及成果資料,中標(biāo)人應(yīng)予積極配合。對(duì)委托方提出的咨詢服務(wù)成果質(zhì)疑,中標(biāo)人應(yīng)給予及時(shí)的書面回復(fù)。
6、紀(jì)律要求。中標(biāo)人及其工作人員應(yīng)對(duì)在執(zhí)業(yè)過程中所知悉的委托方商業(yè)秘密嚴(yán)加保密,合同履行期間和合同終止后,除依照法律規(guī)定或經(jīng)委托方同意外,中標(biāo)人及其工作人員不得將所知悉的商業(yè)秘密和委托方提供的資料向任何第三方提供。中標(biāo)人不得與審計(jì)對(duì)象有經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系;否則,甲方有權(quán)終止合同并要求中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。
7、其他要求。
(1)不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給第三方;
(2)須根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行報(bào)價(jià),如因報(bào)價(jià)過低導(dǎo)致無法完成項(xiàng)目所造成的后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān);
(3)投標(biāo)人應(yīng)具有完善的服務(wù)保障體系,并就服務(wù)的質(zhì)量及出具的司法鑒定報(bào)告對(duì)采購(gòu)人負(fù)責(zé);
(4)采購(gòu)人在巡查中發(fā)現(xiàn)審計(jì)服務(wù)內(nèi)容不完整的,采購(gòu)人可拒絕驗(yàn)收,不支付審計(jì)服務(wù)費(fèi);
(******法院有要求時(shí),鑒定人員必須出庭作證。
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六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):1、驗(yàn)收組織方式:?自行組織?□委托第三方組織
2、是否邀請(qǐng)本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商:□是???否
3、是否邀請(qǐng)專家:□是???否
4、是否邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象:□是???否
5、是否邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu):□是???否
6、履約驗(yàn)收程序: □一次性整體驗(yàn)收????分期/分項(xiàng)驗(yàn)收
7、履約驗(yàn)收時(shí)間:計(jì)劃于何時(shí)驗(yàn)收/供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收
8、驗(yàn)收組織的其他事項(xiàng):
①驗(yàn)收主體:甲方為項(xiàng)目的驗(yàn)收主體
9、技術(shù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:根據(jù)磋商文件、投標(biāo)響應(yīng)文件、采購(gòu)合同核對(duì)成交供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)度、人員配備情況、服務(wù)承諾實(shí)現(xiàn)程度、司法鑒定工作底稿、報(bào)告結(jié)果、報(bào)告質(zhì)量等資料進(jìn)行驗(yàn)收。乙方按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則的相關(guān)要求出具鑒定報(bào)告。甲方在使用或?qū)ν夤艰b定報(bào)告時(shí),不得修改乙方出具的鑒定報(bào)告及其附件。當(dāng)甲方認(rèn)為有必要修改的,應(yīng)當(dāng)事先通知乙方,乙方將考慮有關(guān)的修改對(duì)鑒定意見的影響,必要時(shí),將重新出具鑒定報(bào)告。
10、商務(wù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:根據(jù)磋商文件、投標(biāo)響應(yīng)文件、采購(gòu)合同對(duì)成交供應(yīng)商履行合同的履約時(shí)間、地點(diǎn)、方式、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、售后服務(wù)等進(jìn)行履約驗(yàn)收。
11、履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
(1)驗(yàn)收:根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)[2024]5號(hào))開展驗(yàn)收,每做完單個(gè)案件司法審計(jì)項(xiàng)目并出具司法審計(jì)鑒定報(bào)告,由使用方區(qū)公安分局(經(jīng)偵大隊(duì))和采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收。
(2)項(xiàng)目驗(yàn)收另有國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,驗(yàn)收費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為申請(qǐng)付款的憑證之一。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,采購(gòu)人可終止合同,另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購(gòu),由此帶來的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。
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七、其他要求:1、結(jié)算方式
(1)付款人:******事務(wù)中心(國(guó)庫(kù)集中支付)
(2)付款方式:由于立案數(shù)量具有不確定性,無法對(duì)合同期內(nèi)公安部門申請(qǐng)進(jìn)行司法審計(jì)的案件數(shù)量和金額進(jìn)行預(yù)估,費(fèi)用支付按照單個(gè)案件進(jìn)行單獨(dú)驗(yàn)收結(jié)算。每個(gè)司法鑒定報(bào)告經(jīng)使用方區(qū)公安分局(經(jīng)偵大隊(duì))以及采購(gòu)人認(rèn)可驗(yàn)收后一次性給付。
2、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式。
(1)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求、現(xiàn)場(chǎng)情況,在報(bào)價(jià)中充分考慮項(xiàng)目服務(wù)所需的培訓(xùn)、人工、管理、財(cái)務(wù)、交通、差旅等所有費(fèi)用。一旦成交,在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏,均由成交人免費(fèi)提供,采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。
(2)******事務(wù)所在單個(gè)案件驗(yàn)收或結(jié)算后,如有需要應(yīng)配合使用方公安部門提供后續(xù)補(bǔ)充審計(jì)服務(wù)(含出具司法鑒定報(bào)告等),如果補(bǔ)充審計(jì)不影響涉案金額的,不另外收費(fèi);如果公安部門提供新的鑒定資料,補(bǔ)充審計(jì)導(dǎo)致涉案金額增加的,費(fèi)用需要根據(jù)案件實(shí)際情況進(jìn)行雙方協(xié)商,但所有案件以及補(bǔ)充審計(jì)的累計(jì)總金額不得超過合同最高金額100萬元。
3、投標(biāo)人在投標(biāo)前,如需踏勘現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)費(fèi)用自理,踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。
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采購(gòu)需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。