常德市鼎城區(qū)民政局的常德市鼎城區(qū)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員照料護理保險項目項目進行競爭性磋商采購，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請符合資格條件的供應(yīng)商提交證明材料參與資格審查，并參與競爭性磋商采購活動。 一、采購項目信息 項目名稱 :常德市鼎城區(qū)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員照料護理保險項目 采購方式:競爭性磋商 政府采購編號: 鼎財采計[2026]000091 委托代理編號:HNZZCD2026C-021 合同履行期限:詳見采購需求 供應(yīng)商來源:網(wǎng)上公開征集 是否允許聯(lián)合體:第1包：否 第2包：否 采購項目用途、技術(shù)要求、名稱及預(yù)算： 分包號 包名稱 項目基本情況 預(yù)算金額（元) 1 特困人員照料護理保險（第1包范圍） 詳細(xì) 703200 2 特困人員照料護理保險（第2包范圍） 詳細(xì) ****** 采購項目的主要需求及磋商可能實質(zhì)性變動內(nèi)容: 包/品目號 標(biāo)的物名稱 標(biāo)的主要需求 技術(shù) 服務(wù) 合同條款 1 特困人員照料護理保險（第1包范圍） 參見項目基本情況或借助投標(biāo)工具下載后查看 參見項目基本情況或借助投標(biāo)工具下載后查看 參見項目基本情況或借助投標(biāo)工具下載后查看 競爭性磋商項目可能實質(zhì)性變動內(nèi)容 否 否 否 2 特困人員照料護理保險（第2包范圍） 參見項目基本情況或借助投標(biāo)工具下載后查看 參見項目基本情況或借助投標(biāo)工具下載后查看 參見項目基本情況或借助投標(biāo)工具下載后查看 競爭性磋商項目可能實質(zhì)性變動內(nèi)容 否 否 否 為貫徹落實財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》等文件精神，降低供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）成本，常德市政府采購項目推行不見面網(wǎng)上投標(biāo)（響應(yīng)）、不見面電子開標(biāo)（談判、磋商、詢價）。 本項目作為不見面電子開標(biāo)項目，潛在供應(yīng)商既可以和以前項目投標(biāo)一樣，到常德市公共資源交易中心參加現(xiàn)場開標(biāo)（談判、磋商、詢價），也可以不到常德市公共資源交易中心現(xiàn)場， 而選擇在公司或其他場所使用電腦直接訪問******/WebsocketMaven/html/login.html 頁面，使用CA遠(yuǎn)程登錄參加電子開標(biāo)（談判、磋商、詢價），電子投標(biāo)（響應(yīng)）過程。 因本項目是電子投標(biāo)/評標(biāo)項目，所以無論供應(yīng)商是否選擇不見面開標(biāo)（談判、磋商、詢價），首先請按以下步驟操作獲取采購需求和編寫電子響應(yīng)文件（不是過去的word投標(biāo)文件）： 1. 首先下載投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作工具（點擊下載），在個人電腦中安裝，供應(yīng)商均需在電子投標(biāo)工具的指定位置上傳，不按指定位置上傳的，將被視為無效投標(biāo)； 2. 使用安裝后的工具下載項目采購需求、編寫響應(yīng)，遇到不明白或故障，請撥打工具中0736-******(周一到周五9：00～17：00咨詢)； 3. 至少在指定開標(biāo)時間前一個工作日(非自然日)加密上傳投標(biāo)(響應(yīng))文件,這樣萬一遇到故障技術(shù)支持有足夠時間協(xié)助處理,技術(shù)不會夜間和休息日為你提供技術(shù)支持,請予以理解。 如果供應(yīng)商選擇不到公共交易中心現(xiàn)場開標(biāo)（談判、磋商、詢價），請按以下步驟參加開標(biāo)（談判、磋商、詢價）： 1. 在開標(biāo)（談判、磋商、詢價）當(dāng)天截止時間前，供應(yīng)商可以在公司或家里使用電腦直接訪問******/WebsocketMaven/html/login.html 頁面，務(wù)必注意，使用360安全瀏覽器的極速模式（不支持xp操作系統(tǒng)）！ 2. 系統(tǒng)會提示供應(yīng)商插入CA卡登錄，輸入CA卡的密碼即可登錄，就可以看到供應(yīng)商想?yún)⒓油稑?biāo)的項目了，本項目允許有 20 分鐘的解密時間，超過 20 分鐘沒有解密， 供應(yīng)商將失去投標(biāo)資格，由此造成的后果由供應(yīng)商自身承擔(dān)。 3. 點擊想?yún)⑴c的項目，系統(tǒng)將判斷供應(yīng)商是否解密過針對本項目的投標(biāo)（響應(yīng)）文件，如果供應(yīng)商是第一次解密，系統(tǒng)提示供應(yīng)商輸入CA卡密碼解密響應(yīng)文件。 4. 后續(xù)需要供應(yīng)商操作的內(nèi)容，系統(tǒng)都會以彈出任務(wù)形式提示供應(yīng)商，供應(yīng)商只需時刻關(guān)注界面即可。 點擊這里下載本手冊，提前體驗操作界面。 特別聲明：為了確保供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）成功，請供應(yīng)商提前嘗試登錄 ******/WebsocketMaven/html/login.html 頁面，成功登錄后，你可能還看不到供應(yīng)商有意投標(biāo)（響應(yīng)）的項目，因為項目在開標(biāo)（談判、磋商、詢價）當(dāng)日才會顯示出來。提前嘗試可以驗證供應(yīng)商的CA卡是否有故障， CA卡是否過了有效期，請您務(wù)必重視，否則因登錄不熟造成延誤失去投標(biāo)資格的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)后果。 如果供應(yīng)商選擇到公共交易中心現(xiàn)場開標(biāo)（談判、磋商、詢價），請按以下步驟參加開標(biāo)（談判、磋商、詢價）： 1. 在開標(biāo)（談判、磋商、詢價）當(dāng)天，請您攜帶筆記本電腦、電源線、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心為您提供免費無密碼無線網(wǎng)絡(luò)接入。 自帶筆記本是考慮到交易中心能提供的電腦數(shù)量有限，而我們無法提前預(yù)知有多少供應(yīng)商愿意參加本項目投標(biāo)（響應(yīng)）。 2. 使用電腦直接訪問******/WebsocketMaven/html/login.html 頁面，務(wù)必注意，使用360安全瀏覽器的極速模式（不支持xp操作系統(tǒng)）！ 3. 系統(tǒng)會提示供應(yīng)商插入CA卡登錄，輸入CA卡的密碼即可登錄，就可以看到供應(yīng)商想?yún)⒓油稑?biāo)（響應(yīng)）的項目了，本項目允許有 20 分鐘的解密時間，超過 20 分鐘沒有解密， 供應(yīng)商將失去投標(biāo)資格，由此造成的后果由供應(yīng)商自身承擔(dān)。 4. 點擊想?yún)⑴c的項目，系統(tǒng)將判斷供應(yīng)商是否解密過針對本項目的投標(biāo)（響應(yīng)）文件，如果供應(yīng)商是第一次解密，系統(tǒng)提示供應(yīng)商輸入CA卡密碼。 5. 后續(xù)需要供應(yīng)商操作的內(nèi)容，系統(tǒng)都會以彈出任務(wù)形式提示供應(yīng)商，供應(yīng)商只需時刻關(guān)注界面即可。 點擊這里下載本手冊，提前體驗操作界面。 電子評標(biāo)項目供應(yīng)商無需像其他城市政府采購要求額外報名，只需下載投標(biāo)工具編制加密上傳響應(yīng),按本公告時間要求解密響應(yīng)。 電子評標(biāo)項目暫時取消word采購文件，供應(yīng)商無需再準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件。 二、供應(yīng)商資質(zhì)要求 2.1 供應(yīng)商基本資格條件： （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）供應(yīng)商不得為信用中國網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時************委員會頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》 2.3 供應(yīng)商應(yīng)提交的證明材料及說******委員會頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》 ( 提供證書掃描件) （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； ( 提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他組織法人證書復(fù)印件或自然人身份證掃描件) （二）具有良好的商業(yè)信******************銀行出具的資信證明或投標(biāo)擔(dān)保函或《湖南省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》) （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(最多20張圖片)； ( 提供同類項目成交（中標(biāo)）通知書或合同或完成能力承諾書或與本項目相關(guān)連的專業(yè)人員證書或與項目實施關(guān)聯(lián)的設(shè)備) （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ( 據(jù)財政部文件“關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知”（財庫〔2019〕38號）有關(guān)精神,供應(yīng)商既可提供繳納證明也可用承諾書替代) （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ( 提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明) （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ( 提供承諾函，承諾：投標(biāo)供應(yīng)商與采購人或采購代理機構(gòu)不存在利害關(guān)系；投標(biāo)供應(yīng)商與參加本項目的其他供應(yīng)商不存在控股、關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者與其他供應(yīng)商法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）為同一人；投標(biāo)供應(yīng)商未為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)。詳見模板。) （七）供應(yīng)商不得為信用中國網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)） ( 供應(yīng)商無需上傳證明材料，由評委在************委員會頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》 ( 提供證書掃描件) （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； ( 提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他組織法人證書復(fù)印件或自然人身份證掃描件) （二）具有良好的商業(yè)信******************銀行出具的資信證明或投標(biāo)擔(dān)保函或《湖南省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》) （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(最多20張圖片)； ( 提供同類項目成交（中標(biāo)）通知書或合同或完成能力承諾書或與本項目相關(guān)連的專業(yè)人員證書或與項目實施關(guān)聯(lián)的設(shè)備) （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ( 據(jù)財政部文件“關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知”（財庫〔2019〕38號）有關(guān)精神,供應(yīng)商既可提供繳納證明也可用承諾書替代) （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ( 提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明) （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ( 提供承諾函，承諾：投標(biāo)供應(yīng)商與采購人或采購代理機構(gòu)不存在利害關(guān)系；投標(biāo)供應(yīng)商與參加本項目的其他供應(yīng)商不存在控股、關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者與其他供應(yīng)商法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）為同一人；投標(biāo)供應(yīng)商未為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)。詳見模板。) （七）供應(yīng)商不得為信用中國網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)） ( 供應(yīng)商無需上傳證明材料，由評委在******) 三、獲取招標(biāo)文件 時間：2026-03-10--2026-03-16 地點：使用投標(biāo)工具下載采購需求，（工具安裝文件點擊下載） 方式：在線獲取 售價：0元 四、響應(yīng)文件提交、開啟 截止時間：2026-03-20 09:30（北京時間） 提交地點：使用投標(biāo)工具加密上傳響應(yīng)文件，（工具安裝文件點擊下載） 開啟時間：2026-03-20 09:30（北京時間） 開啟地點：登陸電子開標(biāo)系統(tǒng)******/WebsocketMaven/html/login.html 選擇項目進行解密 供應(yīng)商必須在開標(biāo)時間(北京時間2026-03-20 09:30)后的20分鐘內(nèi)完成響應(yīng)內(nèi)容的解密 ，否則將被視為無效投標(biāo)。 供應(yīng)商必須在二次報價開啟后的15分鐘內(nèi)完成二次報價，否則系統(tǒng)會默認(rèn)投標(biāo)時的第一次報價金額為二次報價金額。 五、其他******財政局關(guān)于印發(fā)2021年常德市深化政府采購制度改革工作方案的通知》（常財辦發(fā)〔2021〕13號）文件精神，本項目取消保證金。 2、本項目中小微型企業(yè)劃分：其他未列明行業(yè)。 六、采購項目需要落實的政府采購政策 (1)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展 (2)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展 (3)政府采購促進殘疾人就業(yè) (4)政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 包名 政策支持原因 價格扣除 特困人員照料護理保險（第1包范圍） 小微企業(yè) 10% 監(jiān)獄企業(yè) 10% 殘疾人企業(yè) 10% 特困人員照料護理保險（第2包范圍） 小微企業(yè) 10******街道******有限公司 地 址：湖南省常德市武陵大道368號浙商廣場B座913室 聯(lián)系人：熊暢 聯(lián)系電話：0176-****** 八、本項目代理服務(wù)費收取方式和金額 代理服務(wù)費由采購人支付（按百分比收取）,支付標(biāo)準(zhǔn)：按1.2% 報價說明 無 此競爭性磋商公告的公告期限為3個工作日