一、項目名稱：鐵西區(qū)永久基本農田儲備區(qū)劃定、保護區(qū)優(yōu)化調整及耕地過渡期方案編制工作服務項目

二、預算金額：130萬元人民幣

三、項目概況

按照《永久基本農田保護紅線管理辦法》（自然資源部和農業(yè)農村部簽署第17號令）、《永久基本農田儲備區(qū)劃定工作方案》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕29號）、《關于印發(fā)遼寧省永久基本農田儲備區(qū)劃定技術指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕31號）、《關于印發(fā)遼寧省歷史流失耕地過渡期分類處置工作指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕35號）以及省、市相關要求，開展《鐵西區(qū)永久基本農田儲備區(qū)劃定、永久基本農田年度調整補劃及耕地過渡期方案編制工作服務項目》。

四、包組屬性：服務

五、評分標準：綜合評分

六、履約期限：合同簽訂后1年

七、履約地點：沈陽市行政區(qū)域內采購人指定地點

八、維保期（質保期）：項目驗收合格之日起1年

九、服務需求

1、工作內容

（1）形成永久基本農田儲備區(qū)劃定數據庫、劃定情況統(tǒng)計表、核實圖斑情況統(tǒng)計表和成果報告。具體包括對市級下發(fā)的儲備區(qū)潛力地塊進行確認；外業(yè)通過實地踏勘等方式進行核實，確保儲備區(qū)劃定成果真實可靠；結合反饋意見、外業(yè)核實、最新年度遙感影像特征、潛力圖斑與現狀永久基本農田集中連片和圖形規(guī)范性等情況進行內業(yè)數據分析；儲備區(qū)規(guī)模不少于上級下達永久基本農田保護任務的1%，按文件要求形成匯交成果。

（2）全面摸清轄區(qū)實有耕地情況，因地制宜地對歷史流失耕地進行分類處置，結合過渡期方案、《永久基本農田保護紅線管理辦法》要求，科學優(yōu)化耕地和永久基本農田紅線，將耕地保護、目標考核、變更調查、國土空間規(guī)劃體檢評估和永久基本農田優(yōu)化調整等工作成果銜接一致；按文件要求形成歷史流失耕地分類處置過渡期方案、附表、圖件及相關矢量數據。

（3）對永久基本農田擬調整圖斑進行核實，逐圖斑標注調出類型，并結合永久基本農田儲備區(qū)成果進行補劃，按要求制作舉證材料和數據，編制永久基本農田年度評估調整補劃方案。經市級自然資源和農業(yè)農村主管部門審查后，同步報“‘一張圖’耕地保護應用場景∣全國永久基本農田監(jiān)管模塊”開展數據質檢。

2、數學基準

（1）平面系統(tǒng)：2000國家大地坐標系。

（2）高程基準：1985高程基準。

3、主要技術依據

（1）《永久基本農田保護紅線管理辦法》（自然資源部和農業(yè)農村部簽署第17號令）。

（2）自然資源部 國家林業(yè)和草原局關于優(yōu)化年度國土變更調查規(guī)范調查成果應用的通知》（自然資發(fā)〔2025〕128號）。

******辦公室關于開展2025年度全國國土變更調查及森林草原濕地荒漠調查監(jiān)測工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕33號）。

（4）《永久基本農田儲備區(qū)劃定工作方案》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕29號）。

（5）《關于印發(fā)遼寧省永久基本農田儲備區(qū)劃定技術指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕31號）。

（6）《關于印發(fā)遼寧省歷史流失耕地過渡期分類處置工作指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕35號）。

十、資格條件

1.本項目不允許聯合體投標。

2.供應商須具備土地規(guī)劃乙級及以上資質。

3.本項目專門面對中小企業(yè)。

十一、付款方式及條件

1.付款方式：支付合同額100%

2.付款條件：項目成果取得自然資源部或省自然資源廳下發(fā)啟用函，或通過專家評審，滿足任意一條視為驗收合格。