一、項目名稱******圖書館2026年-2028年度一般性事務采購項目
二、預算金額：******元/2年
二、相關標準：詳見采購需求附件
詳見采購需求附件
1、服務時間及地點
1服務時間：服務期限自合同簽定并且全部人員到位之日起二年。
2******圖書館
2、結(jié)算方法
2.1******體育局（通過國庫集中支付）
2.2付款方式：
2.2.1服務費用支付與服務量、服務質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤，具體服務費用以月度質(zhì)量、服務量考核結(jié)果為準，按月度支付，每月考核完成后中標人及時提供合法有效的正規(guī)發(fā)票。（服務量以當月服務人數(shù)及工種按實結(jié)算；月考核得分大于等于95分，全額支付當月按實結(jié)算的服務費用；月考核得分大于等于80分且低于95分，當月按實結(jié)算的服務費用按照95%支付，月考核分小于80%，當月按實結(jié)算的服務費按考核得分的百分比支付；比如月考核得分為79分，支付當月按實結(jié)算的服務費用79%。）
2.2.2★服務費用優(yōu)先足額用于支付本項目人員費用，包括但不限于工資、勞動福利、國家及地方規(guī)定的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等法定支出。中標人應在賬戶款項到賬之日起 10 個工作日內(nèi)，足額完成上述人員費用的發(fā)放與繳納，向采購人提交工資發(fā)放清單、社保及公積金繳納憑證等證明材料，接受采購人核查。若中標人未按時足額發(fā)放人員費用或提供虛假憑證，采購人有權暫停付款，并追究中標人違約責任。
??3．本項目采用費用包干方式服務，合同款內(nèi)包含人員費用（含工資、勞動福利、國家規(guī)定的社會保險、公積金、工傷保險等）、人員辦公所需的費用、利潤、稅金等全部費用。投標人應根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況，可詳細列明項目所需的人力、物力、財力等，以及所有人工、管理、財務等所有費用，如一旦中標，在服務過程中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。
??4. 投標人在投標前須踏勘現(xiàn)場，有關費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。
??5.在合同期內(nèi)，如遇政府有關政策性調(diào)整，或者業(yè)務量的需求變化等情況，采購人有權終止或調(diào)整本合同。
???1、服務內(nèi)容
1.1 本次服務量
| 樓層 | 功能區(qū) | 崗位職責 | 作息時間 |
| 一 | 基本書庫 （文化館二樓） | 提供基本書庫圖書預約借閱服務（讀者需通過圖書檢索定位，確定圖書在基本書庫位置后，并在總服務臺預約，才能實行借閱）。 | 雙班制，周末及法定節(jié)假日因工作需要安排上崗的，統(tǒng)一實行調(diào)休 |
| 幼兒借閱室 | 專為0-3歲以下兒童提供圖書借閱、親子閱讀等服務，并定期開展兒童誦讀會、手工制作等親子活動。 | ||
| 兒童借閱室 | 為8歲以下兒童提供圖書借還、親子閱讀等服務，定期開展兒童誦讀會、手工制作等活動。（兒童進入該區(qū)域需家長陪同） | ||
| 青少年借閱室 | 為8-16周歲青少年提供圖書借閱、國學教育、自學等服務。 | ||
| 本館悅讀空間 | 為讀者提供各類圖書借閱及網(wǎng)絡信息檢索，自習、研討等服務。開放時間：每天9:00-21:00（國家法定節(jié)假日除外）。 | ||
| 視障閱覽室 | 日常開放管理，圖書閱覽、點檢閱讀、助視閱讀、書、報、刊、音像閱覽，作好各項業(yè)務統(tǒng)計，解答讀者咨詢，指導讀者閱讀。 | ||
| 分類編目加工 | 負責本館資源的采訪、編目、加工，加工后送入各室；一證通工程所涉各類文獻加工。 | 正常班 | |
| 過期期刊庫 | 裝訂、編目、管理過刊，幫助讀者檢索、查閱過期期刊 | ||
| 典藏及館際交流、古籍保護 裝訂修補 | 根據(jù)本館館藏文獻特征，負責重點藏書的補配、交換，建立呈繳、捐贈文獻的收集方式。收集整理地方文獻、古籍等；負責全館文獻典藏工作，負責對讀者還書進行回收及過機分類，與各閱覽室做好圖書交接工作。 | ||
| 受損書籍修補裝訂和修整線裝書、善本書以及裝裱輿圖、字畫、手稿等。 | |||
| 二 | 期刊報刊閱覽 | 1、負責開放日每天報紙雜志上新及書架整理； 2、做好閱覽桌椅整理、衛(wèi)生消殺等工作； 3、協(xié)助“小小圖書管理員”、主題圖書展及館內(nèi)其他大型活動的開展。 | 雙班制，周末及法定節(jié)假日因工作需要安排上崗的，統(tǒng)一實行調(diào)休 |
| 新書速遞 | 1、負責開放日每天報紙雜志上新及書架整理； 2、做好閱覽桌椅整理、衛(wèi)生消殺等工作； 3、不定期做好破損圖書修補工作； 4、協(xié)助“小小圖書管理員”、主題圖書展及館內(nèi)其他大型活動的開展。 | ||
| 總服務臺 | 辦證、口頭咨詢、電話咨詢、自助借還區(qū)管理與引導、休息區(qū)、檢索區(qū)管理、講解接待。廣播、LED 屏信息及時更新，協(xié)助部門開展活動。 | ||
| 三 | 社科文獻借閱室 | 哲學、社會科學圖書管理與借閱、自助圖書引導，還書上架整理；所有藏書實行開架服務，憑證借閱。 | 雙班制，周末及法定節(jié)假日因工作需要安排上崗的，統(tǒng)一實行調(diào)休 |
| 專題文獻借閱室 | 日常開放管理、特色文獻的修復、整理，自助圖書引導，還書上架整理；地方文獻、藝術、歷史、工具書憑證閱覽，不外借；協(xié)助開展“松雅書院”閱讀推廣活動 | ||
| 體驗式視聽室 | 日常開放管理，開展專題電影電視欣賞，提高文化藝術品位。 | ||
| 四 | 自科文獻借閱室 | 日常開放管理、自然科學圖書管理與借閱、自助圖書引導，還書上架整理。 | 雙班制，周末及法定節(jié)假日因工作需要安排上崗的，統(tǒng)一實行調(diào)休 |
| 外文讀物閱覽 | 日常開放管理，報刊、音像資料視聽區(qū)，負責英、法、德、日、韓等圖書管理。所有藏書實行開架服務，憑證借閱。 | ||
| 五 | 機房管理維護 電子閱覽室 數(shù)據(jù)庫資源建設 | 日常開放管理，負責讀者借閱、解答讀者咨詢、指導讀者查閱，作好各項業(yè)務統(tǒng)計，通過計算機終端進行文獻檢索、多媒體閱覽及互聯(lián)網(wǎng)等服務。憑證閱覽。與相關部門合作開展網(wǎng)上讀者咨詢；負責數(shù)據(jù)庫資源的推廣服務工作。 | 雙班制，周末及法定節(jié)假日因工作需要安排上崗的，統(tǒng)一實行調(diào)休 |
| 六 | 總分館、悅讀空間、農(nóng)家書屋建設與管理 | 全縣總分館、農(nóng)家書屋建設與管理；業(yè)務輔導。 全縣悅讀空間日常開放管理，圖書管理與借閱、自助圖書引導，還書上架整理。 | 正常班 |
1.2人員要求及條件
| 崗位名稱 | 專業(yè)及條件 | 基本要求 |
| 讀者基礎服務 | ******圖書館各項規(guī)章制度，品行端正，責任心強，服務意識良好。協(xié)助開展《全民閱讀促進條例》規(guī)定的相關工作，負責讀者咨詢解答、圖書流通等日常服務，維護閱覽秩序與館內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，配合做好讀者活動及日常管理工作。 | ******大學?？萍耙陨蠈W歷。（有三年以上圖書管理經(jīng)驗的，學歷可適當放寬至高中及以上學歷） 2.本項目工作人員年齡原則上在35周歲以下。有三年以上圖書管理經(jīng)驗的，中標單位提出書面申請，經(jīng)采購方同意后，年齡可適當放寬。但服務期間女性工作人員年齡不得超過50周歲，男性工作人員年齡不得超過55周歲。 3.本項目工作人員須身體健康，無傳染性疾病、無精神類疾病及其他有礙公共服務的疾病，具備履行崗位職責的身體條件。所有上崗人員均持有有效健康體檢合格證明，并建立健康檔案；不符合條件的，采購人有權要求立即更換，由此產(chǎn)生的責任與費用由中標人承擔。 4.具有高度的責任心，工作作風嚴謹細致、踏實肯干，恪守職業(yè)道德，文明服務，服從安排，遵紀守法，無不良從業(yè)記錄。 5.形象端莊、舉止得體、氣質(zhì)良好******圖書館文明、整潔、有序的公共服務形象。 |
| 分類編目加工 | 圖書情報與檔案管理類等圖書工作相關專業(yè)；藝術學、古典文獻學等文史類相關專業(yè)。 | |
| 專業(yè)信息服務與管理 | 1、能熟練操作電腦，普通話流利，男女不限；考慮窗口服務工作的需要，女性身高160cm及以上，男性身高170cm及以上。 2、有良好的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,有一定的參與活動宣傳策劃組織經(jīng)驗者。 ******圖書館工作經(jīng)驗者。 | |
| 宣傳推廣 | ************圖書館微信公眾號等各類數(shù)字文化平臺。 | |
| 教育指導 | 教育學等相關專業(yè)，能指導國家教育、詩詞講解、朗讀朗誦等方面工作。 | |
| 講解接待 | 中文相關專業(yè)，普通話標準，形象氣質(zhì)佳。 | |
| 設備及機房管理與維護 | 計算機及相關專業(yè)。 |
注：★本次項目需配備的工作人數(shù)不得少于36人。（1）投標人必須承諾向采購人及時、足額提供符合要求的服務人員。（2）投標人需承諾合同簽訂后5個工作日內(nèi)與原中標單******圖書館服務的工作人員，以保證場館的正常運行。（3）服務費用優(yōu)先足額用于支付本項目人員費用，包括但不限于工資、勞動福利、國家及地方規(guī)定的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等法定支出。中標人應在賬戶款項到賬之日起 10 個工作日內(nèi)，足額完成上述人員費用的發(fā)放與繳納，向采購人提交工資發(fā)放清單、社保及公積金繳納憑證等證明材料，接受采購人核查。若中標人未按時足額發(fā)放人員費用或提供虛假憑證，采購人有權暫停付款，并追究中標人違約責任。
1.1、采購人對以上服務人員可隨時根據(jù)工作需要進行崗位調(diào)配。
1.2、投標人應在工作人員基本信息等方面建立全面詳細的人員檔案制度，并將人員檔案提供給采購人進行備案。凡是涉及人員的錄用與退出，投標人必須及時告知采購人，并更新相關人員檔案信息。
1.3 服務期限：本項目合同服務期限二年，合同一年一簽，在滿足采購人的服務要求下續(xù)簽下年度合同。
1.4 服務形式： 中標人應嚴格遵守《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)規(guī)定，并參照長沙縣有關文件精神，與所駐服務人員簽訂書面勞動合同，建立合法勞動關系。中標人需為服務人員按時、足額繳納社會保險及住房公積金，用人單位為員工按每月不低于330元的標準發(fā)放餐費補助，納入薪酬福利統(tǒng)一發(fā)放，保障服務人員的基本權益，確保所派人員的素質(zhì)及派駐人員的思想穩(wěn)定。中標人必須具備豐富的服務整套人力資源管理服務工作經(jīng)驗(包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、工資管理、保險福利管理、計劃生育管理等)，能提供穩(wěn)定的相關服務，并對所派服務人員進行統(tǒng)一、規(guī)范的管理。中標人作出所派服務人員的用人單位，應獨立承擔與所派服務人員相關的一切法律及經(jīng)濟責任（包括但不限于勞動合同簽訂、薪酬支付、社會保險繳納、工傷處理、勞動爭議解決等事項），如因中標人未能履行上述義務或管理不善，導致采購人正常運營受到影響、聲譽受損或承擔任何形式的法律責任、經(jīng)濟損失，采購人有權向中標人全額追償，并保留進一步追究其法律責任的權利。采購人概不負責聘用人員有關社保、醫(yī)療、薪酬發(fā)放、用工風險等問題。
1.5中標人為獨立服務承包商，中標人保證其實施服務的人員與采購人不存在任何勞務關系或勞動關系或勞務派遣關系，由中標人向采購人提供符合招標文件要求的人員，具體相關崗位由采購人設置；
******圖書館專業(yè)業(yè)務培訓以及職業(yè)道德、相關勞動政策及法律法規(guī)、安全服務的培訓，使工作人員能夠順利上崗；
1.7中標人應確保及時、準確、妥善的處理服務員工（含新老員工）的檔案管理、薪酬管理、社保辦理、及個稅代扣代繳工作，代辦員工有關證件及有關法律法規(guī)咨詢等，確保和諧、穩(wěn)妥的處理服務員工的勞動糾紛、勞動訴訟及人事仲裁事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利社會影響。
1.8中標人應當親自履行義務，未經(jīng)采購人書面同意，中標人不得將該服務部分或全部轉(zhuǎn)移至第三方承接。
1.9 中標人提供的服務人員在服務過程應具備安全意識，若服務過程中，造成采購人、中標人及第三方人身、財產(chǎn)損害的，由中標人承擔全部責任。
??（1）驗收要求和驗收標準
本項目按照“關于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知（長財采購〔2024〕5號）”規(guī)定的程序進行驗收。
（2）履約期內(nèi)，中標人應負責其服務人員的人身安全，如發(fā)生意外事故，一切責任由中標人自行承擔。如發(fā)生人員變動離職情況，需提前一月提出申請，并向采購人處進行報備，中標人并在離職當日完成人員增補并到崗到位，未增補到位的將扣除相對應的考核分數(shù)。
******體育局服務考核辦法
1同一崗位2個月內(nèi)不能更換2次以上人員，否則每出現(xiàn)一個類似情況，當月考核得分扣5分。
2中標人當月考核低于 80 分的，采購人有權要求限期整改；中標人連續(xù)兩個月考核低于 80 分的，采購人有權暫緩支付全部未結(jié)算款項；中標人連續(xù)三個月考核得分低于80分，采購人有權解除合同，采購人僅按本合同約定的付款方式支付合同解除前已通過考核確認的服務費用。同時，中標人應向采購人支付合同總金額10%的違約金，采購人有權從待支付合同款項中直接扣除。
考核內(nèi)容及辦法
總分：100分
| | 考核標準 | 基分 | 單位 | 記分 |
| 一、服務態(tài)度（10分） | 10 | 分 | | |
| 1、工作態(tài)度 | 熱情服務、禮貌待人，使用文明用語，不與讀者發(fā)生爭執(zhí)，無讀者投訴得基分，每發(fā)生一起扣0.5分，扣完基分為止。 | 5 | 次 | |
| 2、合作精神 | ******體育局的管理，拒不服從管理或工作安排的******圖書館交辦的臨時性工作，沒有按時完成1次扣1分，不完成的1次扣5分?？弁昊譃橹?。 | 5 | 次 | |
| 二、服務質(zhì)量（20分） | 20 | 分 | | |
| 1、政治學習、公益活動 | 每月對工作人員進行集中培訓不少于1次，并有培訓記錄。培訓******圖書館組織的政治學習和社會活動（未經(jīng)批準，不參與的可扣0.5-1分/次） | 5 | 次 | |
| 2、出勤情況 | 無脫崗、串崗、遲到、早退現(xiàn)象得基分，每發(fā)生一起扣0.5分，扣完基分為止。 | 5 | 次 | |
| 3、遵守勞動紀律 | 在工作區(qū)域玩游戲、打牌、長時間打電話、會友每次扣0.5分，扣完基分為止。 | 5 | 次 | |
| 4、配置標準的工作制服 | 按合同配置工作制服得基分，每少一人扣0.5分?？弁昊譃橹?。 | 3 | 次 | |
| 5、儀容、儀表 | 上班時服裝整齊，不得抽煙、嚼擯榔、大聲喧嘩或采用斜坐、斜靠、蹲下等姿勢，每發(fā)生一次扣0.5分?？弁昊譃橹?。 | 2 | 次 | |
| 三、服務內(nèi)容（45分） | 45 | 分 | | |
| 1、履行崗位職責 | 負責本館各閱覽室和悅讀空間圖書、期刊、雜志管理，及時排架、整理、登記；總服務臺所還回圖書需及時上架，不得滯留；架上書刊不倒、不亂、整齊有序，每架書刊上應有清楚的架標；開架圖書排架正確率不低于94%；負責圖書修補剔舊圖書管理。（排架標準：按中圖分類法末位排架法）。缺1項扣1分，排架正確率每低1%扣1分，扣完基分為止。 | 15 | 項 | |
| 負責本館各閱覽室及悅讀空間藏書的保管和流通借閱工作，按要求提高借閱率，提高服務質(zhì)量；執(zhí)行各項閱覽制度；做好讀者的咨詢服務工作；做好圖書流通的統(tǒng)計工作；及時編制書刊推薦目錄、專題目錄，配合開展好書推薦、讀書分享、專題講座等形式多樣的閱讀推廣活動。缺1項扣1分?？弁昊譃橹?。 | 15 | 項 | | |
| 2、安全管理 | 做好本閱覽室及悅讀空間安全防范工作，下班后及時關好窗、燈、門、水電，拔掉電源插座；愛護本閱覽室及悅讀空間的所有財產(chǎn)，不得因操作不當或疏忽大意造成設備損毀或財產(chǎn)損失（發(fā)現(xiàn)故障請立即向相關部門報備）。出現(xiàn)火災或被盜的追究管理員責任。 | 10 | 次 | |
| 3、衛(wèi)生管理 | 保持書庫及悅讀空間干凈、整潔。每天上班應擦拭辦公及和閱覽桌椅，不得有明顯灰塵、資料擺放整齊無雜亂,每天下班前進行一次全面整理；檢查時環(huán)境衛(wèi)生差1次扣1分?？弁昊譃橹?。 | 5 | 次 | |
| 四、服務保障（25分） | 25 | 分 | | |
| 1.人員派駐 | 項目配備員工人數(shù)不得少于36人，進行崗前培訓和體檢，保障員工的相對穩(wěn)定。未按時按要求和數(shù)量派駐人員的扣5分/人次，未培訓或無培訓記錄的扣1分/人次，未進行崗前體檢的扣1分/人次，同一崗位2個月內(nèi)更換2次以上人員，扣5分。 | 5 | 人次 | |
| 2.人事管理 | 依法按時與員工簽訂勞動合同，未按要求與員工簽訂勞動合同的扣1分/人次。及時辦理好員工的五險一金等國家法律法規(guī)明確需辦理的各項內(nèi)容，未辦理、辦理不完善或辦理不及時的扣1分/人次。 | 5 | 人次 | |
| 3.經(jīng)費保障 | 保障員工的工資、福利和待遇，代辦有關證件，開展活動，提供有關法律法規(guī)咨詢等，未足額未按時發(fā)放工資、福利和待遇導致引起勞動糾紛的扣2分/次。每年組織所有員工進行一次身體檢查，未落實的扣2分/次。 | 10 | 次 | |
| 4.合同履約情況 | 如發(fā)現(xiàn)其他未按合同履行事項，扣1分/次 | 5 | 次 | |
| 總分 | | |||
詳見采購需求附件
