黑龍江省牡丹江市海林市海林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包

招標公告 ??

招標編號：SZ0301G******1001

1. 招標條件

?******改革局以海發(fā)改審[2024]41號、海發(fā)改審[2024]49號及海發(fā)改審[2025]2號文件批準建設(shè)，資金來源為政府投資，招標人為******有限責任公司，招標代理機構(gòu)為******有限公司。招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為******建設(shè)局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省牡丹江市海林市海林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包

2.2項目地點：本項目建設(shè)地點位于海林市海林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北平街（鐵路專線至規(guī)劃一號路木耳大市場門前與過街管連接）和鐵路專線（北環(huán)街至北平街沿鐵路線西側(cè)）。

2.3工程性質(zhì)：改造

2.4主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改造污水管 889 米，管徑 DN800；改造雨水干管 1067 米，DN1500；改造雨水連接管 80 米，管徑 DN300；改造污水井 25 個，

雨水井 30 個；改造易澇積水點雨水口 2 處，增設(shè)溢流雨水口（含配套雨水篦）20 個。

2.5計劃工期：518天，計劃開工日期 2026年03月10日；計劃竣工日期2027年08月09日（備注：此計劃工期為制作文件統(tǒng)一格式，實際以簽訂的合同內(nèi)容為準）。

2.6招標范圍：本項目為工程總承包（設(shè)計 施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設(shè)計、施工圖清單編制、工程施工、總承包管理、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、場地準備及臨時設(shè)施、工程保險、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

(1)協(xié)助招標人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關(guān)手續(xù)。

(2)工程設(shè)計：施工圖設(shè)計、施工現(xiàn)場技術(shù)服務等。

(3)工程施工：施工設(shè)計圖紙范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

2.7招標控制價：1532.27萬元人民幣，其中：

（1）建筑安裝工程費最高投標限價：1485.23萬元；

（2）設(shè)計費最高投標限價：47.04萬元；

2.8質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。其中：

(1）工程設(shè)計質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。

(2）工程施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè) 及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構(gòu)件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關(guān)質(zhì)量檢測合格標準。

2.9工程保修責任書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.10標段劃分：本項目不劃分標段。

3. 投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的：①市政行業(yè)專業(yè)設(shè)計乙級及其以上資質(zhì)，②市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的設(shè)計、施工能力。其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構(gòu)及所有人員包括：

（1）工程總承包項目經(jīng)理要求：具有相應工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。提供本單位2025年11月至2026年01月連續(xù)3個月為其繳納社會養(yǎng)老保險的證明（加蓋公章，需體現(xiàn)人員姓名，提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號等）。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責人或者設(shè)計負責人，如聯(lián)合體投標的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。）

其中：①工程總承包項目經(jīng)理為注冊建造師的資格要求：具備市政公用工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于1485.23萬元人民幣的市政工程相關(guān)施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供施工合同或中標通知書，時間以施工合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的項目負責人。

②工程總承包項目經(jīng)理為注冊建筑師和勘察設(shè)計注冊工程師的資格要求：要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設(shè)計（或勘察）合同總投資額1485.23萬元人民幣以上或設(shè)計（或勘察）費金額不低于47.04萬元人民幣的市政工程設(shè)計（或勘察）。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標通知書，時間以設(shè)計（或勘察）合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計(或勘察)負責人。

③工程總承包項目經(jīng)理為注冊監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求市政工程專業(yè)，要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于1485.23萬元人民幣的市政工程相關(guān)監(jiān)理業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供監(jiān)理合同或中標通知書，時間以監(jiān)理合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱證書的負責人擔任。要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設(shè)計合同總投資額1485.23萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于47.04萬元人民幣的市政工程設(shè)計。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標通知書，時間以設(shè)計合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計負責人。

（2）施工負責人要求：具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。

（3）設(shè)計負責人要求：須具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級及以上工程師職稱證書。

（4）施工項目管理機構(gòu)其他人員最低要求：

擬派施工項目管理機構(gòu)其他人員配備要求：除施工負責人1人外，至少配備技術(shù)負責人1人、施工員（工長）1人、質(zhì)量員（質(zhì)檢員）1人、安全員1人、標準員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關(guān)證件，其他人員僅需填報項目管理機構(gòu)人員配置表，無需提供相關(guān)證件。），投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)〔2023〕2號）文件要求，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，并對中標人的項目管理機構(gòu)人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

（5）設(shè)計項目班子其他人員最低要求：其他設(shè)計人員要求不少于2人，具備中級（含中級）及以上工程師職稱證書，承諾根據(jù)工程項目設(shè)計實際需要和招標人對工程的實際要求，匹配相關(guān)專業(yè)管理人員，且能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應符合下列規(guī)定：

3.4.1聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設(shè)計單位；

3.4.2組成聯(lián)合體的投標人不超過二家（含二家），聯(lián)合體成員可由設(shè)計單位、施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3.4.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；

3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；

3.4.6聯(lián)合體各方應分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。

3.5投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的公司、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設(shè)計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準）以及公司沒有被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準）。

3.6與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

3.7財務要求：投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）財務狀況良好，提供近3年（指2022年1月1日～2024年12月31日）財務審計報告或由投標人出具的企業(yè)年度會計報表（要求加蓋公司公章，會計報表必須包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。如果是事業(yè)單位，可根據(jù)實際情況提供以上相關(guān)報表）。投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務審計報告或企業(yè)年度會計報表。

3.8投標人業(yè)績要求：

3.8.1投標人（獨立或聯(lián)合體牽頭人）至本項目投標截止日止要求承擔過至少有一項與發(fā)包工程相類似的設(shè)計或施工或工程總承包業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供合同復印件加蓋公章）。

4. 招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為：2026年02月09日17時00分至2026年02月14日17時00分（北京時間，下同）；

4.2有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.3投標人必須在招標文件發(fā)售（獲?。r間內(nèi)登錄黑龍江省公共資源統(tǒng)一認證平臺下載招標文件，否則后續(xù)將因為未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件而無法參與投標。

5.投標文件的遞交

5.1電子投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標截止時間2026年03月02日09時00分，投標人應在截止時間前通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)"上的"交易平臺"遞交電子投標文件；

5.2在投標截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收。

5.3招標文件如有答疑、澄清、補充通知等，將在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上發(fā)布，投標人自行在網(wǎng)上查閱、下載，招標人不再另行通知，由于投標人未及時下載而影響投標人正常參與投標活動的后果自負。

6.?開標方式

6.1本項目為線上開標。開標時間2026年03月02日09時00分。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（******/），在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序。

6.2開標地點：無開標現(xiàn)場，投標單位遠程線上開標。

6.3評審地點：牡丹江市公共資源交易中心（牡丹江市東長安街70號）。

6.4其他事項

1.本工程采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件(黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。

2.開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

3.電子投標工具“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載

技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：******00

7. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

????7.1招標人不組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

7.2投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進行。

8.定標方式

依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號、牡丹江市《采用評定分離方式招標的項目定標操作流程》（修訂）通知》牡建政發(fā)（2023）64號文件，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評定分離招標投標管理辦法（試行）通知》哈住建發(fā)（2021）298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為：直接票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

******建設(shè)局

電話：0453—******

招 標 人：******有限責任公司

地 ???址：黑龍江省牡丹江市海林市海林鎮(zhèn)英雄街157號

聯(lián) 系 人：焦先生

電 ???話：******

招標代理：******有限公司

地 ???址：牡丹江市星河傳說一期聚星島8號樓8-3門市

聯(lián) 系 人：招標部

電 ???話：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。