S470鹽邊縣二灘觀景臺至漁門段改建工程施工監(jiān)理質疑澄清回復02號

致本項目各潛在投標人：

針對網(wǎng)上質疑：質疑1：質疑標題： 關于隧道專業(yè)監(jiān)理工程師技術職稱涵蓋專業(yè)的質疑

關于對隧道專業(yè)監(jiān)理工程師技術職稱的質疑 一、質疑事項 關于招標文件中第42頁對隧道專業(yè)監(jiān)理工程師“具備隧道工程相關（專業(yè)）工程師及以上技術職稱”的要求，存在資格認定口徑與國家現(xiàn)行職業(yè)資格制度、交通運輸行業(yè)管理規(guī)定不符的問題，屬于不合理條件限制潛在投標人，且與崗位核心準入要求脫節(jié)，懇請貴方予以調整。 二、事實與法律依據(jù) 1. 職業(yè)資格是隧道專監(jiān)的核心準入依據(jù)，職稱僅為配套條件 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（建人規(guī)〔2020〕3號）第二條、第二十六條規(guī)定：監(jiān)理工程師職業(yè)資格是從事工程監(jiān)理活動的準入類資格，取得該資格可直接認定具備工程師職稱，且注冊專業(yè)是界定執(zhí)業(yè)范圍的核心依據(jù)。隧道工程作為公路工程的細分領域，其專業(yè)監(jiān)理工程師的核心能力應通過交通運輸工程類監(jiān)理工程師注冊專業(yè)（或交通運輸部隧道工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書） 體現(xiàn)，而非以“隧道專業(yè)職稱”作為硬性門檻。 2. 行業(yè)注冊規(guī)則已明確，公路工程監(jiān)理注冊不再細分隧道專業(yè)，職稱專業(yè)無需強制匹配交通運輸部職業(yè)資格中心明確答復（2025年8月）：2020年后取得交通運輸工程（公路工程）監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書的人員，注冊時僅需選擇“公路工程”專業(yè)，不再細分道路、橋梁、隧道等子專業(yè)（交辦人教〔2024〕14號）。結合《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（交通運輸部令2022年第12號），行業(yè)對隧道監(jiān)理人員的要求核心是“具備公路工程監(jiān)理資格且有隧道監(jiān)理業(yè)績”，并未強制要求職稱專業(yè)必須為“隧道工程”。貴方現(xiàn)行要求與行業(yè)注冊管理實際脫節(jié)，人為縮小了潛在投標人范圍。 3. 職稱與職業(yè)資格銜接政策支持“資格等同職稱”，無需重復限定專業(yè)建人規(guī)〔2020〕3號文件第二十六條明確：“專業(yè)技術人員取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格，可認定其具備工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件”。持有交通運輸部隧道工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（或交通運輸工程（公路工程）注冊監(jiān)理工程師證書），且具備工程類相關專業(yè)中級及以上職稱，已滿足隧道專監(jiān)的職稱與執(zhí)業(yè)資格雙重要求，貴方強制限定“隧道專業(yè)職稱”無政策依據(jù)。 三、質疑請求 基于以上事實與依據(jù)，為保障招標的公平性、合規(guī)性，貼合行業(yè)管理實際，懇請貴方對招標文件中隧道專業(yè)監(jiān)理工程師的資格要求作如下調整：刪除“具備隧道工程相關（專業(yè)）工程師及以上技術職稱”中對職稱專業(yè)的限定，修改為：“具備工程類相關專業(yè)工程師及以上技術職稱，且持有交通運輸部隧道工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，或持有注冊專業(yè)為公路工程的交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書，并在全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)中登記在投標人單位名下”。

回復：按招標文件執(zhí)行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?日?期：2026?年?03月?09日